Рішення № 126551431, 11.04.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2025 року м. Київ №320/5159/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків до Публічного акціонерного товариства "Центренерго" про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з позовом до Публічного акціонерного товариства "Центренерго", у якому просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг у сумі 2 675 270,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, надіслав відзив у якому зазначив, що сума заборгованості, яка стала підставою для звернення до суду, наразі оскаржена в судовому порядку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 19.07.2022.

Протокольною ухвалою суду 27.09.2022 постановлено закрити підготовче провадження та та перейти до розгляду справи по суті.

Протокольною ухвалою суду 25.11.2022 постановлено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/5159/22.

Ухвалою суду від 11.04.2025 провадження у справі поновлено.

Розглянувши подані учасниками справи документи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

В період з 30.06.2016 р. по 12.10.2016 року відповідачем було проведено виїзну планову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності Публічного акціонерного товариства Центренерго з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 р. по 31.03.2016 р.

За результатами перевірки ПАТ «Центренерго» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2011 р. по 31.03.2016 р., ДФС було складено акт № 2264/28-10- 14-01/22927045 від 26.12.2016 р. та винесені податкові повідомлення-рішення:

-№ 0000261401 від 16.01.2017 р., яким збільшено суму грошового зобов`язання ПАТ «Центренерго» на 585 576 516,00 грн. з яких: за платежем податок на додану вартість 390 384 344,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 195 192 174,00 грн.

-№ 0000271401 від 16.01.2017 р., яким збільшено суму грошового зобов`язання ПАТ «Центренерго» на 392 411 288,00 грн. з яких: за платежем податок на прибуток 372 453 954,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 19 957 334,00 грн.

ПАТ «Центренерго» не погодившись із вищезазначеними податковими-повідомленнями рішеннями подало адміністративний позов про їх скасування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.06.2017 по справі № 826/2622/17, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 було частково задоволено адміністративний позов ПАТ «Центренерго», а саме: скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000261401 від 16.01.2017 в частині нарахування податкового зобов`язання на суму 389 204 798, 00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій на суму 194 602 398, 00 грн.; скасовано податкове-повідомлення рішення № 0000271401 від 16.01.2017 в частині нарахування податкового зобов`язання на суму 370 072 618,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій на суму 19 362 000,00 грн.; в решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/2622/17 (К/800/37829/17) від 22.11.2018 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.06.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі №826/2622/17.

При цьому, на адресу ПАТ «Центренерго» 10.11.2017, після набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.06.2017 по справі № 826/2622/17, надійшли від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України податкові повідомлення-рішення, винесені на підставі акту перевірки № 2264/28-10-14- 01/22927045 від 26.12.2016 з врахуванням ухвали Київського апеляційного адміністративного суду № 826/2622/17 від 25.10.2017 р., а саме:

- податкове повідомлення-рішення № 0008292200 від 07.11.2017, яким донараховано ПАТ «Центренерго» податок на додану вартість у розмірі 1 179 546,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 589 774,00 грн. (всього 1 769 320,00 грн.);

- податкове повідомлення-рішення № 0008322200 від 07.11.2017, яким донараховано ПАТ «Центренерго» податок на прибуток 2 381 336,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 595 334,00 грн. (всього 2 976 670,00 грн.). Всього донараховано: 4 745 990,00 грн.

Донараховані відповідачем податкові зобов`язання на підставі податкових повідомлень-рішень за основним платежем були сплаченні позивачем у повному обсязі та у строк, передбачений Податковим кодексом України.

У листопаді 2017 року публічне акціонерне товариство "Центренерго" звернулось до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07.11.2017 винесених на підставі акту перевірки № 2264/28-10-14-01/22927045 від 26.12.2016 р.:

- № 0008292200 - про збільшення грошового зобов`язання з податку на додану вартість (далі - ПДВ) на загальну суму 1 769 320,00 грн. (в тому числі податкові зобов`язання - 1 179 546,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 589 774,00 грн.);

- № 0008322200 - про збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток на загальну суму 2 976 670,00 грн. (в тому числі податкові зобов`язання - 2 381 336, 00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 595 334, 00 грн.).

За результатами судового розгляду справи, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.10.2019 позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 було задоволено апеляційну скаргу Офісу ВПП, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2019 скасовано, в позові відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/2622/17 (№К/9901/7260/20) від 07.12.2020 р. касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Центренерго" задоволено частково, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.10.2019 скасовано, провадження у адміністративній справі № 826/15527/17 закрито.

Як наслідок, Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України було здійснено донарахування пені по виявленим сумам заниження податкових зобов`язань, по результатам проведеної податкової перевірки - акт від 26.12.2016 р. № 22 64/28-10-14- 01/22927045 та прийнятих податкових повідомлень - рішень від 07.11.2017 року №0008322200, від 07.11.2017 р. № 0008292200.

За наслідками судового оскарження ПАТ «Центренерго» податкових повідомлень-рішень від 07.11.2017 р. № 0008322200, від 07.11.2017 р. № 0008292200 та ухвалення остаточного судового рішення по справі № 826/15527/17, відповідачем у травні 2020 року в картках особових рахунків з податку на прибуток підприємств (11021000) ПАТ «Центренерго» було самостійно визначено та донараховано пеню внаслідок виявлення органом ДПС суми заниження податкових зобов`язань на загальну суму 2 793 796, 44 грн., а в картках особових рахунків з податку на додану вартість (14010100) ПАТ «Центренерго» було самостійно визначено та донараховано пеню на загальну суму 976 428, 73 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 р. по справі № 640/17755/22 апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - задоволено частково, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ПАТ «Центренерго» до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

Суд зазначає, що вищевказані обставини по нарахуванню пені були підставою для звернення до суду з даним позовом.

Згідно ч.4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 у справі № 640/17755/22 залишено без розгляду позовні вимоги ПАТ «Центренерго» до ЦМУ ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, позовні вимоги Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків слід задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, то судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг у сумі 2 675 270,33 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лисенко В.І.