Рішення № 126551079, 11.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2025 року Справа№200/445/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Трун Ольги Валентинівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд надійшов адміністративний позов адвоката Трун Ольги Валентинівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає в неправильному розрахунку розміру пенсії, а саме не застосуванні ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці (80 відсотків заробітної плати (доходу) позивача);

- зобов`язати відповідача обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від заробітної плати (доходу позивача), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

В обґрунтування позову зазначено, що на виконання судового рішення позивачу призначено пенсію за віком відповідно до пункту а статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Разом з тим, незважаючи на наявний пільговий підземний стаж за Списком №1 - 19 років, відповідач не здійснив розрахунок розміру пенсії відповідно до ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, у зв`язку з чим розмір пенсії є набагато меншим.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволені позовних вимог. В обґрунтування зазначив, що на виконання судового рішення зараховано до страхового стажу позивача період навчання з 01.09.1994 по 25.06.1999 та ухвалено рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 30.08.2024, та в подальшому на виконання пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.12.2005 за № 1566/11846, електронну пенсійну справу Позивача засобами програмного забезпечення передано до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи для здійснення виплати пенсії, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Також відповідач вказав, що Законом України Про підвищення престижності шахтарської праці запроваджено пільги пенсіонерам-шахтарям, зокрема підвищено мінімальний розмір пенсії до 80 відсотків заробітної плати (доходу), але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Ці пільги поширюються на працівників, зазначених у Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, тобто, які були зайняті повний робочий день саме на підземних роботах.

Проте, позивачем разом з іншими документами було надано до Головного управління довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, згідно з якими ОСОБА_1 виконувала підземні гірничі роботи за відповідними професіями - 50 відсотків робочого часу.

17 лютого 2025 року позивач надав уточнену позовну заяву, з урахуванням якої просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає в неправильному розрахунку розміру пенсії, а саме не застосуванні ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80 відсотків заробітної плати (доходу) позивача) та зобов`язати відповідача обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від заробітної плати (доходу позивача), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 який дає право для застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоди роботи з 21.09.1999 по 31.07.2005, з 17.08.2005 по 02.04.2007 та з 17.08.2022 по 27.08.2024.

В обґрунтування заяви зазначено, що умовою для обчислення пенсії з розрахунку 80% відсотків від заробітної плати (доходу позивача), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» є наявність для жінок - 7,5 років стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а не 15 років як вказує в своєму відзиві відповідач.

Зазначила, що до пільгового стажу за Списком 1, який дає право як для призначення пенсії за віком відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» так і для розрахунку пенсії відповідно до статті 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» зараховуються періоди роботи: з 21.09.1999 по 31.07.2005 (05 років 10 місяців 10 днів) працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті (підтверджується трудовою книжкою та довідкою № 1/978 від 23.05.2024), з 17.08.2005 по 02.04.2007 (01 рік 07 місяців 15 днів) працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті (підтверджується трудовою книжкою та довідкою № 1/978 від 23.05.2024), з 17.08.2022 по 27.08.2024 (02 роки 11 днів) працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті (підтверджується трудовою книжкою та довідкою № 102 від 27.08.2024), що в загальному підсумку складає 09 років 06 місяців 09 днів.

Уточнена позовна заява подана відповідно до статей 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України, отже приймається судом до розгляду.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 03 лютого 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 від 26 квітня 2000 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі №200/6541/24 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Вирішено визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 06 вересня 2024 року № 057350008602.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заву ОСОБА_1 від 30 серпня 2024 року про призначення пенсії за віком та призначити пенсію ОСОБА_1 відповідно до пункту а статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з моменту звернення, тобто, з 30 серпня 2024 року, зарахувавши до страхового стажу період навчання з 01.09.1994 по 25.06.1999.

У вказаному вище рішенні суд встановив, що на момент звернення із заявою від 30 серпня 2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивач досягла віку 47 років 04 місяці 29 днів, набула страхового стажу 24 роки 07 місяців 10 днів, пільгового стажу за Списком № 1 - 19 років, про що зазначено в оскаржуваному рішенні та не спростовується відповідачем. Оскільки позивач досягла 45 років, має достатній загальний страховий стаж, в тому числі на пільгових умовах за Списком №1, вона має право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням віку з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 справа № 1-5/2018(746/15) від 23.01.2020.

На виконання вказаного вище судового рішення, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянута заява ОСОБА_1 від 30 серпня 2024 року та призначено пенсію на пільгових умовах з 30.08.2024.

Згідно з рішенням 057350008602 від 01.01.2025 (про перерахунок пенсії) страховий стаж (повний) становить 48 років 5 місяців 5 днів, в тому числі робота за Списком №1 19 років 9 місяців 15 днів, розмір пенсії з надбавками 9964, 41 грн.

При обрахунку розміру пенсії позивача пенсійним органом не ураховано положення статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці.

Позивач, вважаючи протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо розрахунку розміру пенсії з порушенням вимог ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, звернулася до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 46 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Частина 3 статті 4 Закону № 1058-IV визначає, що виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються: види пенсійного забезпечення; умови участі в пенсійній системі чи її рівнях; пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат; джерела формування коштів, що спрямовуються на пенсійне забезпечення; умови, норми та порядок пенсійного забезпечення; організація та порядок здійснення управління в системі пенсійного забезпечення.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", який набрав чинність 16 вересня 2008 року, в редакції на час звернення позивача із заявою, дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Статтею 8 цього Закону визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в редакції на час звернення позивача із заявою, мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи в розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Верховний Суд у постановах у справі №345/4616/16 від 20 листопада 2018 року, у справі №345/4570/16-а від 6 лютого 2019 року, у справі №345/4462/16-а від 5 грудня 2019 року та інших дійшов висновку про те, що статтю 1 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці слід розглядати у нерозривному зв`язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Суд зазначає, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 7, 5 років для жінок за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд зауважує, що статтею 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці передбачено не окремий вид пенсії, а додаткову соціальну гарантію. При цьому розмір пенсії обчислюється відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування і під час такого обчислення враховуються відповідні доплати і підвищення, передбачені цим Законом.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 13 листопада 2019 року у справі № 345/763/17.

Умовою виплати пенсії за нормами статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, які передбачають зменшення пенсійного віку, встановленого абзацом 1 статті 26 цього Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Така правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №205/8712/16-а.

При цьому, виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці та встановлені пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку № 1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 6 липня 2023 року у справі №200/5813/20-а, від 18 квітня 2019 року у справі №392/17/17, від 29 грудня 2021 року у справі № 345/2562/17, від 21 січня 2020 року у справі № 640/4469/17, від 31 березня 2020 року у справі № 459/245/17, та Верховний Суд України, зокрема, у постанові від 28 січня 2014 року по справі № 21- 455а13, від 24 червня 2014 року (справа №21-236а14).

Отже, дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці поширюється на працівників, які зайняті на підземних роботах повний робочий день за Списком № 1, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Верховний Суд у постанові від 22 вересня 2021 року по справі №640/390/20 наголосив, що для призначення пенсії згідно Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці необхідно мати стаж підземних робіт не менше ніж 7,5 років для жінок.

За змістом Списків, право на пенсію на пільгових умовах мають як робітники, зайняті повний робочий день, так і робітники, зайняті 50 і більше відсотків робочого часу, як робітники на підземних роботах так і ні, а тому саме собою призначення позивачу пенсії на пільгових умовах за Списком №1 не може бути безумовною підставою для призначення пенсії за Законом України Про підвищення престижності шахтарської праці.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 27 серпня 2020 року у справі №442/3559/17.

Так, позивач зазначає, що відповідачем не зараховано до пільгового стажу, який дає право для застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоди роботи з 21.09.1999 по 31.07.2005, з 17.08.2005 по 02.04.2007 та з 17.08.2022 по 27.08.2024.

Отже, з урахуванням уточнених позовних вимог, суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Так, згідно із записами трудової книжки позивача, серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 у спірні періоди працювала:

ДХК «Добропіллявугілля» «Шахта Новодонецька»

- з 21.09.1999 по 31.07.2005 гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті (запис №2, 4);

- з 17.08.2005 по 02.04.2007 гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті (запис №5, 6 );

ДП «Добропілля-видобуток» ВП «Шахтоуправління «Новодонецьке»

- з 17.08.2022 (запис про звільнення відсутній) гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті.

Отже, трудова книжка позивача містять записи про повний робочий день в шахті у зазначені вище періоди.

Також, в матеріалах справи наявні довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, зокрема:

- № 1/978 від 23.05.2024 виданої Товариством з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля, якою підтверджується, що у період з 21.09.1999 по 31.07.2005 (05 років 10 місяців 10 днів) ОСОБА_1 працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті, у період з 17.08.2005 по 02.04.2007 (01 рік 07 місяців 15 днів) працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті;

- № 102 від 27.08.2024 виданої відокремленим підрозділом Шахтоуправління Новодонецьке Державного підприємства Добропіллявугілля-видобуток Міністерства Енергетики України, якою підтверджується, що позивач з 17.08.2022 по 27.08.2024 (по дату видачі довідки, 02 роки 11 днів) працювала на посаді «гірничий майстер підземний» з повним робочим днем в шахті.

При цьому, суд погоджується з твердженнями адвоката позивача про те, що в загальному підсумку вказані вище періоди роботи за Списком №1 повний робочий день в шахті складають 09 років 06 місяців 09 днів.

Таким чином, позивач має необхідний стаж на підземних роботах, що дає право на призначення пенсії у розмірі, передбаченому статтею 8 Закону України Про престижність шахтарської праці, оскільки за правилами статті 1 Закону України Про престижність шахтарської праці, обов`язковою умовою для застосування положень цього закону є зайнятість особи на підземних роботах протягом повного робочого дня, позивачем факт такої зайнятості доведено.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача щодо відсутності підстав для обрахунку пенсії позивача відповідно до ст. 8 Закону України Про престижність шахтарської праці, у зв`язку із відсутністю звернення щодо проведення такого обрахунку, оскільки розрахунок розміру пенсії здійснюється при призначенні пенсії та додаткове звернення не потребується.

Отже, на підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо не здійснення обрахунку розміру пенсії позивача відповідно до 8 Закону України Про престижність шахтарської праці.

Стосовно позовних вимог в частині зобов`язання зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 який дає право для застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоди роботи з 21.09.1999 по 31.07.2005, з 17.08.2005 по 02.04.2007 та з 17.08.2022 по 27.08.2024, суд зазначає, що зарахування вказаних вище періодів до пільгового стажу за Списком №1 та підтвердження праці повний робочий день в шахті в означені періоди вже є підставою для розрахунку розміру пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Додаткове зарахування таких періодів до стажу роботи, що дає право для застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не потребується.

Разом з тим, дослідивши розрахунок стажу до рішення про призначення пенсії, судом встановлено, що спірні періоди не повністю зараховані до пільгового стажу за Списком №1.

Так, до пільгового стажу не зараховано періоди: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024.

Як встановлено судом вище, у згадані вище періоди позивач працювала гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті, про що свідчать записи її трудової книжки.

Надані довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній також підтверджують факт роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті.

Відомості по спеціальному стажу у формі ОК-5 також підтверджується робота позивача за Списком №1 в зазначені вище періоди (код підстави ЗП3013А1).

Так, згідно з довідкою від 23.05.2024 № 1/978 виданої ТОВ ДТЕК Добропіллявугілля про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, позивач користувалась відпусткою без збереження заробітної плати з 09.06.2004 по 18.06.2004 та перебувала у простої з 01.04.2020 по 12.07.2020 у зв`язку із виробничою необхідністю.

Проте, суд зазначає, що до пільгового стажу безпідставно не зараховані зовсім інші періоди.

На підставі викладеного вище, ураховуючи часткове зарахування/незарахування спірних періодів, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 за списком №1 періоди роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024.

Отже позовні вимоги в цій частині суд задовольняє частково (задовольняє в частині не зарахованих відповідачем періодів роботи).

Зважаючи на встановлені обставини, суд, з урахуванням положень ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою ефективного захисту прав позивача, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправними дії відповідача щодо не здійснення обрахунку розміру пенсії позивача відповідно до 8 Закону України Про престижність шахтарської праці та не зарахування до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024 та зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком №1 періоди роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024 та здійснити обрахунок розміру пенсії з урахуванням положень ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з дати призначення пенсії, а саме з 30.08.2024.

Зважаючи на встановлені у справі обставини та з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність підстав для часткового задоволення позову.

Визначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволені позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з матеріалами справи позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Оскільки фактично позовні вимоги задоволені, оскільки дії відповідача визнано судом протиправними та зобов`язано здійснити розрахунок розміру пенсії з урахуванням положень ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши періоди роботи, суд вважає, що судовий збір, сплачений за одну немайнову вимогу в розмірі 968,96 грн підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов адвоката Трун Ольги Валентинівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не здійснення обрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до 8 Закону України Про престижність шахтарської праці та не зарахування до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6, ЄДРПОУ 21295057) зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за Списком №1 періоди роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті: з 01.12.1999 по 31.01.2000, з 17.08.2005 по 02.04.2007, 01.08.2021 по 27.08.2024 та здійснити обрахунок розміру пенсії з урахуванням положень ст. 8 Закону України Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з дати призначення пенсії - з 30.08.2024.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6, ЄДРПОУ 21295057) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв