Вирок № 126528214, 10.04.2025, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/17412/20

Провадження № 1-кп/344/161/25

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

за участю: секретаря с/з ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську матеріали кримінального провадження з обвинувальним актом щодо:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та зареєстрованого у АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, непрацюючого, на його утриманні перебуває одна малолітня дитина, інваліда ІІ групи, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , раніше не судимого,

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 одержав неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянку здійснити вплив за надання такої вигоди.

Кримінальне правопорушення вчинено за таких обставин.

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу затверджену наказом Державної екологічної інспекції України №134 від 28.04.2020 (Далі Положення), Державна екологічна інспекція Карпатського округу (Далі Інспекція), є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Повноваження інспекції поширюються на територію Івано-Франківської та Чернівецької областей. Основними функціям Інспекції здійснення нагляду (контроль) за додержанням територіальними органам центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегована" повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установа і_ організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів щодо пошкодження дерев і чагарників; знищення або пошкодження лісових культур; законності вирубування; охорону, утримання і використання зелених насаджень. Інспекція проводить перевірки (у тому числі документальні) із застосуванням інструментально-лабораторного контролю, складає відповідно до законодавства акти за результатами здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства з питань, що належать до їх компетенції, надає обов`язкові до виконання приписи щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства та здійснює контроль за їх виконанням. З метою організації своєї діяльності Інспекція забезпечує в межах повноважень, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією; здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг.

13 березня 2019 року наказом № 5-о начальника Державної екологічної інспекції Карпатського округу, ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області - старшого державного інспектора навколишнього природного середовища Карпатського округу, з 15.03.2019, зі збереженням 5 (п`ятого) рангу державного службовця в межах посад державної служби категорії «Б».

Згідно посадової інструкції заступника начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Карпатського округу Державної екологічної інспекції Карпатського округу (далі - заступник начальника відділу), затвердженої начальником Державної екологічної інспекції Карпатського округу 16.04.2019, - заступник начальника відділу є державним службовцем, який у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, актами КМУ, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства екології та природних ресурсів України та іншими актами законодавства України, Положенням про Управління, Положенням про відділ та посадовою інструкцією.

Відповідно до вищевказаної посадової інструкції основними завданнями та посадовими обов`язками заступника начальника відділу є: забезпечення контролю за додержанням працівниками Відділу вимог законодавства, посадових інструкцій та виконання обов`язків державного службовця; розподіл обов`язків між працівниками Відділу; представництво інтересів Відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами Інспекції, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями; здійснення державного нагляду (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянам;: України, іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів, зелених насаджень; складання актів перевірок, протоколів про адміністративні правопорушення та розгляд справи про адміністративні правопорушення, здійснення розгляд) звернень громадян, підприємств, установ, організацій та інше. Заступник начальника має право вносити у встановленому порядку територіальним органам центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування вимоги щодо приведення у відповідність із законодавством ними рішень у сфері охорони навколишнього природного середовища, використання, відтворення та охорони природних ресурсів, бути включеним до складу або залученим до участі у роботі комісій.

Відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Окрім цього, статтями 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що посадовим особам державних органів забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», заступник начальника відділу Інспекції є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

З 2017 року ТОЕЗ «Форест-ІФ» є орендарем 4 земельних ділянок на території Калуської ОТГ, які передані товариству в оренду на 49 років для ведення особистого селянського господарства в с. Мостище, урочище «Перелісок». На переданих в оренд) земельних ділянках знаходяться дерева та чагарники. З метою проведення сільськогосподарських робіт на вищевказаних земельних ділянках представник TOB «Форест-ІФ» ОСОБА_6 в липні 2020 року звернувся із листом до Калуської ОТГ щодо надання товариству дозволу на видалення зелених насаджень (чагарників та дерев), які знаходяться на орендованих земельних ділянках. Окрім цього, по рекомендації працівників управління земельних ресурсів Калуської міської ради, ОСОБА_6 для отримання консультацій щодо отримання дозволу на видалення зелених насаджень звернувся до Державної екологічної інспекції Карпатського округу, що знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 23-а (далі Інспекції).

Так, на початку вересня 2020 року ОСОБА_6 звернувся л заступника начальника відділу державного екологічного нагляду, контролю, природо-заповідного фонду, лісів та рослинного світу ОСОБА_5 з проханням надати роз`яснення щодо зрізки зелених насаджень на земельних ділянках, які знаходяться в оренді ТОВ «Форест-ІФ». Заступник начальника відділу ОСОБА_5 роз`яснив ОСОБА_6 порядок та умови зрізки дерев, необхідність оплати відновної вартості дерев. При цьому, ОСОБА_5 сказав, що може посприяти ОСОБА_6 в отриманні документа, який надасть йому право на видалення дерев.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення є заява про видалення зелених насаджень, подана юридичною або фізичною особою.

07 вересня 2020 року заступник начальника відділу ОСОБА_5 зателефонував до начальника управління житло-комунального господарства Калуської міської ради ОСОБА_7 з метою отримання інформації про розгляд звернення ТОВ «Форест-ІФ» щодо надання дозволу на видалення зелених насаджень з орендованих товариством земельних ділянок. Отримавши від начальника управління ОСОБА_7 інформацію про те, що комісією не проводилось обстеження орендованих земельних ділянок, і дозвіл на зрізку дерев не надавався, ОСОБА_5 вирішив використати отриману інформацію в особистих цілях.

10 вересня 2020 заступник начальника відділу ОСОБА_5 по телефону повідомив представника ТОВ «Форест-ІФ» ОСОБА_6 про те, що він вплине на рішення в отриманні документів на зрізку (видалення) дерев, із цією метою він підготує проект звернення, яке відправить на електронну адресу ТОВ «Форест-ІФ», а представник має переписати зміст звернення на офіційному бланку юридичної особи та відправити йому на електронну адресу.

14 вересня 2020 року заступник начальника відділу ОСОБА_5 підготував проект звернення від ТОВ «Форесг-ІФ» на керівника Інспекції ОСОБА_8 щодо порядку зрізки та очистки орендованих земельних ділянок від чагарників та самосійних зелених насаджень, який зі своєї електронної пошти «klimiyk2015@ukr.net» надіслав на електронну пошту ТОВ «Форест-ІФ» «Forest.ifl8@gmail.com».

Цього ж дня, 14.09.2020 представник ТОВ «Форест-ІФ» ОСОБА_6 на виконання пропозиції заступника начальника відділу ОСОБА_5 на фірмовому бланку ТОВ «Форест-ІФ» підготував звернення на керівника Інспекції ОСОБА_8 , яке в електронному вигляді надіслав на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та яке в подальшому було зареєстроване в Інспекції за вхідним № 2258 від 14.09.2020.

15 вересня 2020 року виконання звернення ТОВ «Форест-ІФ» за вхідним № 2258 було доручено заступнику начальника відділу ОСОБА_5 , який підготував відповідь на звернення, в якому вказав, що видалення зелених насаджень на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності здійснюється за рішенням власника, без сплати їх відновної вартості. Відповідь на звернення було підписано начальником Інспекції ОСОБА_9 , та передано наручно ОСОБА_5 .

Під час зустрічі, яку 16.09.2020 в обідній час призначив заступник начальника відділу ОСОБА_5 на території стоянки біля торгового центру «Велмарт», що у м. Івано-Франківськ по вул. Коновальця, 221, ОСОБА_5 передав ОСОБА_6 лист Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 15.09.2020 за № 02.5-13/2384 адресований ТОВ «Форест-ІФ». Під час розмови із ОСОБА_6 заступник начальника відділу ОСОБА_5 реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, діючи з корисливих мотивів, пообіцяв, що за 20 000 грн. здійсніть вплив на прийняття рішення міською радою та начальником управління житло-комунального господарства Калуської міської ради ОСОБА_7 щодо видалення дерев ТОВ «Форест-ІФ» на орендованих землях.

Після вказаної розмови, ОСОБА_6 зрозумів, що заступник начальника відділу ОСОБА_5 за допомогу у вирішенні питання видалення дерев на орендованих земельних ділянках хоче одержати для себе неправомірну вигоду, а тому вирішив звернутись в УСБУ в Івано-Франківській області.

Продовжуючи діяти умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, для себе заступник начальника відділу ОСОБА_5 12.10.2020 під час зустрічі із ОСОБА_10 сказав, що обумовлені попередньо грошові кошти в сумі 20 000 грн. йому потрібно передати до 16.10.2020, на що ОСОБА_10 відповів, що всієї суми одразу не має, і першу половину суми він зможе дати 13.10.2020.

13 жовтня 2020 року близько 11:30 год. відповідно до попередньої домовленості заступник начальника відділу ОСОБА_5 , приїхав на автомобілі марки «Nissan Х-Тrail», реєстраційний номер НОМЕР_2 на стоянку біля торгового центру «Велмарт», що у м. Івано-Франківськ по вул. Коновальця, 221 та вийшов із автомобіля. Знаходячись на вулиці, ОСОБА_5 зателефонував до ОСОБА_10 з метою досягнення злочинної мети, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, приховуючи свої протиправні дії по отриманню неправомірної вигоди, сказав в телефонній розмові ОСОБА_10 , щоб той відчинив задні двері його автомобіля марки «Nissan Х-Тrail» та поставив на крісло автомобіля частину неправомірної вигоди. ОСОБА_10 відчинивши задні двері автомобіля марки «Nissan Х-Trail» перерахувавши грошові кошти в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень поклав їх на заднє сидіння автомобіля та зачинив двері. Побачивши, що грошові кошти знаходяться в автомобілі, до авто підійшов ОСОБА_5 та сів разом із ОСОБА_10 на передні сидіння автомобіля, де останній сказав, що залишив 10 000 грн., а решту суми надасть в «четвер», на що ОСОБА_5 погодився, і таким чином, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав частину неправомірної вигоди в сумі 10 000 грн. для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення начальником управління житло-комунального господарства Калуської міської ради ОСОБА_7 щодо видалення дерев.

У подальшому, заступник начальника відділу ОСОБА_5 продовжуючи свою злочинну діяльність спрямовану на незаконне збагачення, доводячи свій злочинний умисел до кінця, діючи умисно, з корисливих мотивів, 15.10.2020 близько 12:40 год., згідно попередньої домовленості, зустрівся із ОСОБА_6 на території стоянки біля торгового центру «Велмарт», що у м. Івано-Франківськ по вул. Коновальця, 221, де в автомобілі ще раз пообіцяв ОСОБА_6 за неправомірну вигоду здійснити вплив на прийняття рішення начальником управління житло-комунального господарства Калуської міської ради ОСОБА_7 щодо видалення дерев на орендованих землях, і якщо потрібно використати свої зв`язки та можливості обумовлені займаною посадою, і після цього, одержав від ОСОБА_6 для себе, другу частину неправомірної вигоди - грошові кошти в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень.

Обвинувачений ОСОБА_5 вину у вчиненому кримінальному правопорушенні визнав в повному обсязі. Пояснив суду, що у вересні 2020 року по місцю його роботи до нього звернувся представник ТОВ «Форест-ІФ» ОСОБА_6 та просив видати йому дозвіл на зрізку дерев на земельних ділянках на території Калуської ОТГ. Він роз`яснив ОСОБА_6 , що екологічна інспекція не видає дозволи на зрізку дерев, але на його звернення 15.09.2020 підготував відповідь із роз`ясненням щодо видалення зелених насаджень, яку йому передав під час зустрічі біля магазину. Маючи намір допомогти ОСОБА_6 зателефонував начальнику управління житло-комунального господарства Калуської міської ради ОСОБА_7 з метою отримати інформацію по ТОВ «Форест-ІФ». ОСОБА_7 не перебував в його службовому підпорядкуванні, оскільки працював в міській раді. Після передачі ОСОБА_6 відповіді на звернення, пообіцяв здійснити вплив па працівників Калуської міської ради та особисто ОСОБА_7 щодо зрізки дерев, і запропонував за свій вплив заплатити 20 000 грн., які він в подальшому отримав від ОСОБА_6 . Визнає в повному обсязі всі обставини вчиненого, спосіб та час вчиненого правопорушення, а також погоджується із кваліфікацією його дій, розкаюється у вчиненому, просить врахувати те, що він має тяжке захворювання, є інвалідом ІІ групи, на його утриманні перебуває малолітня дитина та батьки пенсійного віку та суворо його не карати.

Відповідно до ч.3 ст.349 КПК України суд, визнавши недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються та немає сумнівів у добровільності її позиції приходить до висновку, що вина ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення знайшла своє підтвердження і кваліфікує його дії за ч.2 ст.369-2 КК України, як одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянку здійснити вплив за надання такої вигоди.

Призначаючи покарання обвинуваченому, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставину, що пом`якшує покарання.

Обставиною що пом`якшує покарання, суд визнає щире каяття обвинуваченого.

Обставин, що обтяжують покарання судом не встановлено.

При призначенні покарання суд також враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, дані, що характеризують обвинуваченого, його стан здоров`я, на його утриманні перебуває малолітня дитина та батьки пенсійного віку, обвинувачений є інвалідом ІІ групи, висновок органу пробації, відповідно до якого в обвинуваченого середній рівень ризику вчинення повторного правопорушення та низький ризик небезпеки для суспільства, виправлення обвинуваченого без позбавлення або обмеження волі можливе та не становить небезпеки для суспільства (у т.ч. до окремих осіб).

Відповідно до ч.2 ст.65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.

Згідно з ч.2 ст.50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами.

Суд вважає, що покарання обвинуваченому слід призначити за ч.2 ст.369-2 КК України у виді штрафу в межах санкції вказаної статті.

Вказане покарання буде необхідне і достатнє для його виправлення та попередження вчинення нових кримінальних правопорушень.

Розмір витрат на залучення експерта складає 5 884 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, які слід стягнути з обвинуваченого ОСОБА_5 .

Цивільний позов не заявлено.

Долю речових доказів слід вирішити відповідно до вимог ст.100 КПК України.

Відповідно до ч.15 ст.615 КПК України, керуючись ст.ст.368-371, 374 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

ОСОБА_5 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 3 500 (трьох тисяч п`ятисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 59 500 (п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот) гривень.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.10.2020 року про накладення арешту на грошові кошти (т.1 а.с.69-70) - скасувати.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16.11.2020 року про накладення арешту на будинок (т.2 а.с.81-82) - скасувати.

Стягнути з обвинуваченого ОСОБА_5 на користь держави - 5 884 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят чотири) гривні 20 копійок витрат за проведення судових експертиз.

Речові докази: грошові кошти в сумі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) грн. вилучені під час огляду місця події номіналом по 500 грн. та серіями: ЦБ 6260793, ФБ 1671468, 33 3016113, ФГ 8632875, СГ 8940747, УЗ 6565866, УЖ 6976845, ХИ 3744033, УД 4586207, СГ 1954336, СЗ 5076778. ФД 1913173, АС 7158690, МВ 1673930, АА 7512918, ФЖ 0516741, ЦБ 6260808, ВХ 9287446, АГ 4151087, ЛА 2845546, МБ 1766522, ФГ 4661170, ВЖ 4042728, ФД 2592258, СЗ 5157851, ФЖ 3083290, УЗ 4304031, МА 8848121, ФД 8055793, УЖ 1736084 - повернути до ВБКОЗ УСБУ в Івано-Франківській області; грошові кошти в сумі 3 500 (трьох тисяч п`ятисот) гривень номіналом 3 купюри по 500 грн. та 10 купюр номіналом по 200 грн. - повернути обвинуваченому; речові докази (документи) вказані у постанові слідчого від 25.11.2020 року, DVD-R диск (т.1 а.с.107-108); видруковані з електронних файлів дві копії заяв з документами (т.1 а.с.193) - зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_11