Ухвала суду № 126514725, 10.04.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

10 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/934/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого Олега Івановича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/934/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 в сумі 631927,26 грн,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого Олега Івановича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/934/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 в сумі 631927,26 грн.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на примусовому виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження, зареєстроване в Автоматизованій системі виконавчих проваджень за № 54817314, з примусового виконання виконавчого листа, виданого 28 вересня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн та заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн, а всього 631927,26 грн.

05 жовтня 2017 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 54817314.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан.

Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишились за місцем його реєстрації у м. Попасна на тимчасово окупованій території Луганської області. Виконавче провадження № 54817314 у паперовому вигляді відсутнє, що унеможливлює його виконання.

На підставі викладеного, заявник просить видати дублікат виконавчого листа.

Враховуючи запроваджений дистанційний режим роботи, а також посилення ракетних обстрілів території України, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, заяву про видачу дубліката виконавчого листа суд ухвалою від 01 квітня 2025 року призначив до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 10 квітня 2025 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Державне підприємство «Первомайськвугілля» у визначений судом строк (до 08 квітня 2025 року) правом подати суду відзив на заяву про видачу дубліката виконавчого листа не скористались.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали судової справи у змішаній формі, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/934/17 з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області стягнуто заборгованість Відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн та заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн, а всього в розмірі 631927,26 грн.

28 вересня 2017 року позивачу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/934/17, яка набрала законної сили 08 серпня 2017 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист.

Постановою старшого державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 05 жовтня 2017 року відкрито виконавче провадження ВП № 54817314 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/934/17, виданого Луганським окружним адміністративний судом 28 вересня 2017 року, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості Відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн та заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн, а всього в розмірі 631927,26 грн.

Відповідно до довідки Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20 березня 2025 року № 54817314/6 про втрату виконавчого документа на виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебував виконавчий лист № 812/934/17, виданий 28 вересня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості Відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн та заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн, а всього в розмірі 631927,26 грн. 05 жовтня 2017 року державним виконавцем, керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54817314. Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. На теперішній час Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі. У зв`язку з тим, що на території Луганської області, зокрема

Ухвалою від 31 січня 2025 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/934/17, виданого Луганським окружним адміністративний судом 28 вересня 2017 року, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості Відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн та заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн, а всього в розмірі 631927,26 грн, з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Відповідно до відомостей, наявних в Автоматизованій системі виконавчого провадження, ВП № 54817314 станом на час розгляду цієї зави не завершено.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом наведених положень закону слідує, що право державного виконавця на звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Судом встановлено, що станом на дату звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2017 року у справі № 812/934/17, перебуває на примусовому виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а отже, строк його пред`явлення до виконання не закінчився. Проте, виконавчий лист втрачено державним виконавцем внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.

Суд зазначає, що за приписами підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з цим, оскільки з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі звертається державний виконавець, суд вважає за необхідне видати державному виконавцю дублікат виконавчого листа у справі № 812/934/17 без сплати судового збору.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого Олега Івановича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/934/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 в сумі 631927,26 грн.

Видати начальнику Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалому Олегу Івановичу дублікат виконавчого листа у справі № 812/934/17, виданого Луганським окружним адміністративний судом 28 вересня 2017 року, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості Відокремленого підрозділу Шахта «Золоте» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 539860,91 грн (п`ятсот тридцять дев`ять тисяч вісімсот шістдесят грн 91 коп.) та заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 92066,35 грн (дев`яносто дві тисячі шістдесят шість грн 35 коп.), а всього в розмірі 631927,26 грн (шістсот тридцять одна тисяча дев`ятсот двадцять сім грн 26 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська