Ухвала суду № 126513209, 09.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 квітня 2025 року Справа №160/20500/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., перевіривши матеріали заяви Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» про розстрочення виконання рішення суду у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, 84122) до Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Торгівельна, буд.106А, кабінет 107, код ЄДРПОУ 00191075) про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» звернулось до суду із заявою, в якій просить:

задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» про розстрочення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.11.2024 у справі № 160/20500/24 строком на 12 місяців, зі сплатою заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 №1788 «Про пенсійне забезпечення», пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №1) за період з квітня 2022 року по грудень 2022 року та з лютого 2024 року по травень 2024 року у сумі 49 675 031,79 (сорок дев`ять мільйонів шістсот сімдесят п`ять тисяч тридцять одна грн. 79 коп.) шляхом щомісячної сплати заборгованості рівними частинами (11 платежів по 4 139 585,98 грн., та 1 платіж в розмірі 4 139 586,01 грн.), за наступним графіком: до 30.04.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.05.2025 4 139 585,98 грн.; до 30.06.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.07.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.08.2025 4 139 585,98 грн.; до 30.09.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.10.2025 4 139 585,98 грн.; до 30.11.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.12.2025 4 139 585,98 грн.; до 31.01.2026 4 139 585,98 грн.; до 28.02.2026 4 139 585,98 грн.; до 31.03.2026 4 139 586,01 грн.

Вирішуючи питання щодо розгляду заяви, суд враховує наступне.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Разом із цим, статтею 378 КАС України не врегульовано вимоги щодо форми та змісту заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення та питання щодо залишення без руху вказаних заяв.

Частиною тринадцятою статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вказана норма підлягає застосуванню за аналогією статті 7 КАС України.

Частиною десятою статті 169 КАС України передбачено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Водночас, пунктом 6 частини третьої статті 4 того самого Закону визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підсумовуючи, Закон №3674-VI містить дві норми, які суперечливо вирішують питання необхідності сплати судового збору за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Вирішуючи дану колізію, суд виходить з того, що пункт 6 частини третьої статті 4 Закону №3674-VI є спеціальною нормою, яка регулює сплату судового збору при зверненні саме до адміністративних судів.

Як наслідок, правила пункту 3 частини другої статті 3 Закону №3674-VI у такому разі вважаються загальними. Це підтверджується відсутністю у наведеному в статті 4 цього Закону переліку ставок судового збору окремих ставок збору за подання до місцевих загальних судів та господарських судів заяв про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Відтак, до спірних правовідносин слід застосовувати норму, якою передбачена сплата судового збору.

Правовий висновок про необхідність сплати судового збору за подання заяви в порядку статті 378 КАС України міститься у постанові Верховного Суду від 17 травня 2023 року по справі №260/5761/21, за змістом якої Верховний Суд погодився з висновком про необхідність сплати судового збору за подання заяви про відстрочення виконання рішення суду.

Обов`язок сплати заявником судового збору судом наведено вище, однак, матеріали поданої заяви не містять доказів сплати судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривня.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, враховуючи викладене, заявнику необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 726,72 грн (3028,00 грн х 0,3 х 0,8).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву слід залишити без руху із встановленням заявнику строку для усунення недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору у розмірі 726,72 грн.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» про розстрочення виконання рішення суду у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Приватному акціонерному товариству «Авдіївський коксохімічний завод» надати строк для усунення недоліку протягом 7 днів з дня вручення ухвали суду шляхом подання до суду доказів сплати судового збору та роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов