Ухвала суду № 126483059, 09.04.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питання витребування доказів

09 квітня 2025 року справа №520/5135/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Військової частини НОМЕР_1 (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень) про 1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 21 липня 2022 року по 12 лютого 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 744820 (сімсот сорок чотири тисячі вісімсот двадцять) грн. 96 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями); 2) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 21 липня 2022 року по 12 лютого 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 744820 (сімсот сорок чотири тисячі вісімсот двадцять) грн. 96 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями),

встановив:

За викладеними у позові доводами заявника, позивач до 21.07.2022р. обіймав штатну військову посаду в організаційній структурі Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, наказом начальника Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 20 липня 2022 року № 2053-ОС «Про особовий склад» позивача виключено зі списків військової частини для подальшого проходження служби в розпорядження начальника НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України.

Також за викладеними у позові доводами після виключення заявника зі списків військової частини НОМЕР_1 суб"єктом владних повноважень було проведено платіж, а саме: 12.02.2025р. у сумі 79.786,10 грн.

За викладеними у позові власними розрахунками заявника розмір грошового забезпечення заявника у період 01.05.2022р.-31.05.2022р. становив - 123.410,11грн., розмір грошового забезпечення заявника у період 01.06.2022р.-30.06.2022р. становив - 123.514,31грн., що при обчисленні співвідносно із 61 календарним днем дає результат у 4.047,94грн. середньоденного грошового забезпечення.

Згідно з ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Тому ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2025р. у справі №520/5135/25 у відповідача були витребувані усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, але не виключно копії наказів про прийняття заявника на військову службу, про переміщення під час проходження військової служби, про звільнення із військової служби; копії документів про загальну суму, структуру та розміри складових елементів грошового забезпечення заявника станом на дату звільнення з військової служби та за два повних календарних місяці, котрі передують події звільнення із військової служби; копії документів про загальну суму, структуру та розміри виплат, котрі були проведені на користь заявника станом на дату звільнення із військової служби.

Суд звертає увагу учасників справи, що згідно зі ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим (ч.1 ст.242); законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права (ч.2 ст.242); обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.3 ст.242); судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом (ч.4 ст.242).

За загальним правилом ч.5 ст.44, ч.2 ст.79, ч.3 ст.79, ч.4 ст.161, п.1 ч.4 ст.162 КАС України докази до суду повинні подати сторони.

Водночас із цим, відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відтак, приписи ч.4 ст.9 КАС України кореспондують положеннями ч.ч.1-4 ст.242 КАС України і у разі неналежної реалізації учасниками справи процесуальних прав чи неналежного виконання учасниками справи процесуальних обов"язків в частині подання до суду повного обсягу доказів, котрі всебічно та вичерпно висвітлюють дійсні обставини спірних правовідносин (котрі входять до предмету доказування), обтяжують суд обов"язком витребувати необхідні для розгляду справи докази за власною ініціативою.

За правилом ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів: про розмір, структуру та складові проведених на користь заявника платежів під час розрахунку при звільненні (тобто станом на 21.07.2022р.); про наявність або відсутність події звільнення з військової служби; про місце подальшого проходження військової служби у разі відсутності події звільнення з військової служби; про розмір, структуру, складові, підстави, календарну дату платежів з оплати часу служби заявника, проведених після звільнення (тобто після 21.07.2022р.); про причини проведення на користь заявника будь-яких платежів після припинення військової служби; про існування факторів, згаданих у ч.3 ст.10 Закону України від 15.03.2022р. №2136-ІХ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану"; про фінансовий стан суб"єкта владних повноважень та організаційно-правові механізми взаємодії між структурними підрозділами з урахуванням ймовірної участі у відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України станом на календарну дату звільнення заявника з штатної посади в організаційній структурі суб"єкта владних повноважень в аспекті наявності або відсутності фізичної змоги проведення грошових платежів у день звільнення тощо.

Зважаючи на викладене вище та керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 80, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1.Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази про: розмір, структуру та складові проведених на користь заявника платежів під час розрахунку при звільненні (тобто станом на 21.07.2022р.); наявність або відсутність події звільнення з військової служби; місце подальшого проходження військової служби у разі відсутності події звільнення з військової служби; розмір, структуру, складові, підстави, календарну дату платежів з оплати часу служби заявника, проведених після звільнення (тобто після 21.07.2022р.); причини проведення на користь заявника будь-яких платежів після припинення військової служби; існування факторів, згаданих у ч.3 ст.10 Закону України від 15.03.2022р. №2136-ІХ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану"; фінансовий стан суб"єкта владних повноважень та організаційно-правові механізми взаємодії між структурними підрозділами з урахуванням ймовірної участі у відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України станом на календарну дату звільнення заявника з штатної посади в організаційній структурі суб"єкта владних повноважень в аспекті наявності або відсутності фізичної змоги проведення грошових платежів у день звільнення, а також будь-які інші об"єктивні дані, котрі спростовують або підтверджують викладені у позові обставини.

Зобов`язати витребувані докази подати безпосередньо до суду протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали засобами електронної пошти або за допомогою функціоналу Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд".

2.Роз"яснити, що невиконання цієї ухвали суду без поважних причин створює підстави та приводи для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу у порядку п.3 ч.1 ст.149 КАС України.

3.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко