Ухвала суду № 126480774, 09.04.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" квітня 2025 р. справа № 300/1867/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та здійсненні виплати ОСОБА_1 пенсії згідно оновленої довідки від 15.05.2023 року № 8/1/2366/222 про грошове забезпечення станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , відповідно до наданої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2023 року № 8/1/2366/222 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" зі збереженням індексації 2022 року, 2023 року, 2024 року, 2025 року та щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та провести виплати за перерахованою пенсією, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

На адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 04.04.2025 надійшов відзив на позовну заяву від 31.03.2025, в якому, серед іншого, заявлено клопотання, в порядку статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24.

Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження у справі, вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд зазначає таке.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 3 липня 2024 року позивач звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Ухвалою від 08.07.2024 року Миколаївського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі № 400/6254/24. 12.09.2024 року Миколаївський окружний адміністративний суд зупиняє провадження у справі та ініціює подання до Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 400/6254/24. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.11.2024 року відкрито провадження в зразковій справі № 400/6254/24. 16 грудня 2024 року Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду прийняв рішення по зразковій справі № 400/6254/24.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2025 року відкрито апеляційне провадження за даною справою. Ухвалою від 20 лютого 2025 року справа № 400/6254/24 призначена до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 13 березня 2025 року. В подальшому в реєстрі відомості про рух справи відсутні.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Верховний Суд у вказаній вище справі визначив такі ознаки типових справ:

- позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

- спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

- позивачі заявили тотожні позовні вимоги: визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році"; зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що у межах справи № 400/6254/24 оскаржуються дії відповідача, зокрема щодо припинення позивачу виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" вже після перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Дослідивши матеріали даної справи, суд дійшов висновку, що адміністративна справа № 300/1867/25 не є типовою справою щодо справи № 400/6254/24, оскільки предметом розгляду справи № 300/1867/25 є бездіяльність щодо проведення з 01.03.2025 перерахунку та виплати пенсії на підставі оновленої довідки, виплату індексації та щомісячної доплати позивачу не припинено. При цьому в даній справі не оскаржуються дії щодо припинення виплати індексації пенсії згідно з Постановою КМУ № 118 та Постановою КМУ № 168, а виключно вказано на необхідність здійснення перерахунку пенсії з збереженням індексації та щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн, як ефективного способу захисту порушеного права.

Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі є необґрунтоване, а тому до задоволення не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 236, 241-243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі № 300/1867/25 відмовити.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Відповідачу копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.