Ухвала суду № 126480609, 09.04.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

09 квітня 2025 року Справа № 280/1294/25 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати відповідача (з метою відновлення порушеного права) з 01.07.2021 нарахувати та виплачувати позивачу щомісячну доплату до розміру пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром;

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивачу відповідно до Довідки №311/С від 13.03.2024 «Про розмір грошового забезпечення» для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 року у розмірі 80% грошового забезпечення, без проведеної індексації грошових доходів із щомісячною доплатою до пенсії 2000 грн. визначеною ПКМУ №713, без обмеження її максимальним розміром та виплати ОСОБА_1 з проведеною індексацією грошових доходів до пенсії - на підставі постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

зобов`язати відповідача (з метою поновлення порушеного права) здійснити донарахування та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2023 відповідно до довідці №311/С від 13.03.2024 «Про розмір грошового забезпечення» у розмірі 80% від сум грошового забезпечення зі щомісячною доплатою до пенсії 2000 грн визначеною ПКМУ №713 із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,140 у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі проіндексованої на підставі - на підставі постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01.03.2023 року із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі проіндексованої на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження пенсії максимальним розміром;

різницю між нарахованою пенсією за період з 01.01.2023 по день, з якого починається виплата призначеної пенсії (недоплачену частину основного розміру пенсії виплатити однією сумою з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у розмірі 3% річних відповідних сум), що передбачено статтями 63, 51, 52, 55 Закону №2262-ХІІ.

Ухвалою суду від 10.03.2025 позовну заяву повернуто позивачу в частині позовних вимог за період з 01.07.2021 по 20.08.2024 щодо виплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. та щодо нарахування індексації до пенсії.

Ухвалою суду від 10.03.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Суд дослідивши матеріали адміністративної справи дійшов висновку, що позовна заява щодо першої та другої позовної вимоги підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що у цій справі позивач серед іншого просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати відповідача (з метою відновлення порушеного права) з 01.07.2021 нарахувати та виплачувати позивачу щомісячну доплату до розміру пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром.

Також, судом встановлено, що у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Сацький Р.В.) перебуває адміністративна справа №280/1293/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач також просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізький області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (з метою відновлення порушеного права) з 01.07.2021 нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну доплату до розміру пенсії 2000,00 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Сацький Р.В.) від 25.02.2025 по справі №280/1293/25 в цій частині відкрито провадження у справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває дві справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме справи №280/1293/25 та №280/1294/25.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає залишенню без розгляду щодо наступних позовних вимог:

визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати відповідача (з метою відновлення порушеного права) з 01.07.2021 нарахувати та виплачувати позивачу щомісячну доплату до розміру пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром.

Керуючись ст.ст.44, 47, 171, 229, 240, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та зобов`язання відповідача (з метою відновлення порушеного права) з 01.07.2021 нарахувати та виплачувати позивачу щомісячну доплату до розміру пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.4 ст.240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова