Рішення № 126449357, 08.04.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/16147/24

РІШЕННЯ

іменем України

08 квітня 2025 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного Управління ДПС у Хмельницькій області від 03.05.2024 №0/10931/09-01.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що не погоджується з висновками акту фактичної перевірки та податковим повідомленням-рішенням від 03.05.2024 №0/10931/09-01, прийнятим на його підставі.

Зазначає, що під час проведення фактичної перевірки контролюючим органом були допущені порушення процедури її проведення. Зокрема, посадовими особами відповідача під час перевірки не було пред`явлено ані товариству з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА", ані його посадовим особам копії наказу про проведення перевірки.

Позивач вважає, що порушення, зафіксовані в акті фактичної перевірки, підтверджуються лише свідченнями інспекторів, які проводили перевірку, що є недостатнім доказом для встановлення фактів порушення та притягнення позивача до відповідальності. Також позивач звертає увагу, що відповідно до ліцензії №22250414202200143, він здійснює зберігання пального виключно для власних потреб чи промислової переробки.

Відтак, порушення, які зазначені в акті перевірки, на переконання позивача, не мають підтвердження факту роздрібної реалізації пального (зокрема, відсутні фіскальний чек, пояснення осіб, які придбали або здійснили продаж, відеофіксація чи фотофіксація, тощо), які б підтвердили сам факт такої реалізації без належної ліцензії.

Ухвалою суду від 06.11.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначає, що на підставі наказу від 09.04.2024 №1438-п «Про проведення фактичної перевірки» та направлень на перевірку від 09.04.2024 №2231, №2232 та №2233, посадовими особами відповідача була проведена фактична перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА" за адресою: м. Хмельницький, вул. Романа Шухевича, 16, автозаправочний комплекс.

Під час проведення перевірки, відповідно до пп. 20.1.11 ст. 20 ПК України, на автозаправному комплексі, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Романа Шухевича, буд. 16, була проведена контрольна розрахункова операція. Придбано 7,71 літрів скрапленого газу пропан-бутан за ціною 25,95 грн. за літр на загальну суму 200,00 грн. Однак розрахунковий документ встановленого зразка (фіскальний чек) оператором АЗС ОСОБА_1 не був роздрукований і не був виданий.

Відповідач також вказує, що факт продажу пального підтверджується фото- та відеозаписами контрольної розрахункової операції, на яких видно, як працівник АЗС ОСОБА_1 приймає готівкові кошти за пальне та здійснює заправку автомобіля скрапленим газом.

Відповідач звертає увагу суду, що на момент проведення фактичної перевірки ТОВ «К. НАФТА» не було ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на автозаправочному комплексі за адресою: вул. Романа Шухевича, 16, м. Хмельницький, Хмельницький район, Хмельницька область.

Крім того, перевіркою було встановлено, що на АЗС є зареєстрований та опломбований реєстратор розрахункових операцій AЗС POS mini, заводський номер TN 80081087, фіскальний номер 3000999078. Проте, під час контрольної розрахункової операції розрахунковий документ встановленого зразка (фіскальний чек) оператором ОСОБА_1 не роздруковано та не видано.

За результатами фактичної перевірки був складений акт від 11.04.2024 №8635/22-01-09-01/43349867. Особа, яка фактично проводила розрахункову операцію - ОСОБА_1 - відмовився підписувати акт перевірки.

Посадовими особами ГУ ДПС у Хмельницькій області був складений акт №310/22-01-09-01/43349867 від 11.04.2024 про відмову від підпису акта фактичної перевірки.

Примірник акта фактичної перевірки від 11.04.2024 №8635/22-01-09-01/43349867 був надісланий 15.04.2024 ТОВ «К. НАФТА» на адресу: вул. Романа Шухевича, 16, м. Хмельницький, Хмельницький район, Хмельницька область.

Таким чином, оскільки платник здійснив реалізацію пального без ліцензії на його продаж, при цьому маючи ліцензію лише на зберігання пального для власного споживання чи промислової переробки, контролюючий орган вважає, що правомірно виніс податкове повідомлення-рішення №0/10931/09-01 від 03.05.2024, яким застосовано штрафні санкції відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» у розмірі 500 000,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ "К. НАФТА" є діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами (код КВЕД 46.12).

ГУ ДПС у Хмельницький області видало позивачу ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) №22250414202200143, дата реєстрації: 08.11.2022, терміном дії з 07.06.2022 до 07.06.2027, загальна місткість резервуарів, що використовуються для зберігання пального 50000 л, що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Хмельницький, вул. Романа Шухевича, буд.16.

На підставі наказу від 09.04.2024 №1438-П «Про проведення фактичної перевірки» та направлень на перевірку від 09.04.2024 №2231, №2232 та №2233, посадовими особами відповідача, з метою здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства під час провадження діяльності, пов`язаної з обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платником податків розрахункових операцій, проведено фактичну перевірку ТОВ «К. НАФТА», яке здійснює діяльність за адресою: вул. Романа Шухевича (Курчатова), 16, м. Хмельницький, з 10 квітня 2024 року, тривалістю 10 діб.

За результатами перевірки складений акт від 11.04.2024 №8635/22-01-09-01/43349867, яким встановлене порушення:

- п. 1, 2 ст.3 розділу ІІ Закону України від 06 липня 1995 року №265/95ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині порушення проведення розрахункових операцій (в тому числі з реалізації пального), а саме не видача розрахункового документа встановленого зразка при роздрібній реалізації пального.

Внаслідок даного порушення винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» від 03.05.2024 №0/10939/09-01 на суму штрафних санкцій 200,00 грн.;

- ч. 23 ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», а саме роздрібна реалізація пального без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним при наявності ліцензії на право зберігання пального.

Внаслідок даного порушення винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» від 03.05.2024 №0/10931/09-01 на суму штрафних санкцій 500 000,00 грн.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням від 03.05.2024 №0/10931/09-01, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

В силу приписів пункту 61.1 статті 61 цього Кодексу, податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу контролюючі органи мають право проводити, зокрема, фактичні перевірки.

Фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) (пп. 75.1.3 п. 75.1 статті 75 ПК України).

Згідно з пунктами 80.1, 80.2 статті 80 ПК України, фактична перевірка здійснюється без попередження платника податків (особи).

Фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації від державних органів або органів місцевого самоврядування, яка свідчить про можливі порушення платником податків законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, зокрема, щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, у тому числі із забезпеченням можливості проведення розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючі органи, виробництва та обігу підакцизних товарів (пп. 80.2.2 ПК України).

Відповідно до пункту 80.4 статті 80 ПК України перед початком фактичної перевірки, з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій, посадовими особами контролюючих органів на підставі підпункту20.1.10 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу може бути проведена контрольна розрахункова операція. Допуск посадових осіб контролюючих органів до проведення фактичної перевірки здійснюється згідно із статтею 81 цього Кодексу (п. 80.5 вказаної статті).

За приписами пунктів 80.7, 80.9, 80.10 статті 80 ПК України, фактична перевірка проводиться двома і більше посадовими особами контролюючого органу у присутності посадових осіб суб`єкта господарювання або його представника та/або особи, що фактично здійснює розрахункові операції. Строки проведення фактичної перевірки встановлені статтею 82 цього Кодексу. Порядок оформлення результатів фактичної перевірки встановлено статтею 86 цього Кодексу.

Тривалість перевірок, визначених статтею 80 цього Кодексу, не повинна перевищувати 10 діб (п.82.3. статті 82 цього Кодексу).

Допуск посадових осіб контролюючих органів до проведення фактичної перевірки здійснюється згідно із статтею 81 цього Кодексу.

За правилами пункту 81.1 статті 81 ПК України, посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:

направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;

копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу;

службового посвідчення осіб (належним чином оформленого відповідним контролюючим органом документа, що засвідчує посадову (службову) особу), які зазначені в направленні на проведення перевірки (абзаци другий-третій пункту 81.1 цієї статті).

Непред`явлення або ненадіслання у випадках, визначених цим Кодексом, платнику податків (його посадовим (службовим) особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред`явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, є підставою для недопущення посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення документальної виїзної або фактичної перевірки (абзац п`ятий пункту 81.1 цієї статті).

Відповідно до абзацу шостого пункту 81.1 статті 81 ПК України відмова платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) від допуску до перевірки на інших підставах, ніж визначені в абзаці п`ятому цього пункту, не дозволяється.

При пред`явленні направлення платнику податків та/або посадовим (службовим) особам платника податків (його представникам або особам, які фактично проводять розрахункові операції) такі особи розписуються у направленні із зазначенням свого прізвища, імені, по батькові, посади, дати і часу ознайомлення. У разі відмови платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) розписатися у направленні на перевірку посадовими (службовими) особами контролюючого органу складається акт, який засвідчує факт відмови. У такому випадку акт про відмову від підпису у направленні на перевірку є підставою для початку проведення такої перевірки (абзаци сьомий-восьмий пункту 81.1 цієї статті).

Щодо доводів позивача про те, що посадовими особами відповідача під час перевірки не було пред`явлено ані товариству з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА", ані його посадовим особам копії наказу про проведення перевірки, то суд зазначає, що наказ від 10.04.2024 №1438-п про проведення фактичної перевірки та направлення на перевірку від 09.04.2024 №2231, №2232 та №2233 отримав ОСОБА_1 , який особисто проставив свої підписи на вказаних документах.

Таким чином, суд вважає такі доводи позивача необґрунтованими.

Відповідно до пункту 86.5. статті 86 Податкового кодексу України, акт (довідка) про результати фактичних перевірок, визначених статтею 80 цього Кодексу, складається у двох примірниках, підписується посадовими особами контролюючих органів, які проводили перевірку, реєструється не пізніше наступного робочого дня після закінчення перевірки. Акт (довідка) про результати зазначених перевірок підписується особою, яка здійснювала розрахункові операції, платником податків та його законними представниками (у разі наявності).

Підписання акта (довідки) таких перевірок особою, яка здійснювала розрахункові операції, платником податків та/або його представниками та посадовими особами контролюючого органу, які проводили перевірку, здійснюється за місцем проведення перевірки або у приміщенні контролюючого органу.

У разі відмови платника податків, його законних представників або особи, яка здійснювала розрахункові операції, від підписання акта (довідки), посадовими особами контролюючого органу складається акт, що засвідчує факт такої відмови. Один примірник акта або довідки про результати перевірки не пізніше наступного робочого дня після його складення реєструється в журналі реєстрації актів контролюючого органу і не пізніше наступного дня після його реєстрації вручається або надсилається платнику податків, його законному представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції.

У разі відмови платника податків або його законних представників від отримання примірника акта (довідки) перевірки чи неможливості його вручення платнику податків або його законним представникам чи особі, яка здійснювала розрахункові операції з будь-яких причин, такий акт або довідка надсилається платнику податків у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. У зазначених в цьому абзаці випадках контролюючим органом складається відповідний акт або робиться позначка в акті або довідці про результати перевірки.

Судом встановлено, що в матеріалах справи міститься акт відмови від підпису акта фактичної перевірки від 11.04.2024 № 310/22-01-09-01/43349867.

Також судом встановлено, що примірник акта фактичної перевірки від 11.04.2024 №8635/22-01-09-01/43349867 також був надісланий 15.04.2024 ТОВ «К. НАФТА» на адресу: 29025, м. Хмельницький, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., вул. Романа Шухевича, 16 та був отриманий позивачем 18.04.2024.

Таким чином, процедурних порушень щодо здійснення фактичної перевірки, судом не встановлено.

Щодо податкового повідомлення-рішення від 29.03.2024 №0068900705, яким за порушення ст. 15 закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 500 000,00 грн., суд зазначає наступне.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначено Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон №481/95-ВР).

Згідно з положеннями статті першої Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»:

ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку;

місце зберігання пального - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для зберігання пального на праві власності або користування;

місце роздрібної торгівлі пальним - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/або зберігання пального на праві власності або користування;

зберігання пального - діяльність із зберігання пального (власного або отриманого від інших осіб) із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик;

роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.

Статтею 15 Закону №481/95-ВР, визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, у тому числі ігристих, газованих, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років.

Отже, здійснення роздрібної торгівлі пальним суб`єктами господарювання дозволяється лише у разі наявності у них ліцензії на роздрібну торгівлю.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного суду від 16 квітня 2024 року у справі №380/7245/21.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону №481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального, тютюнової сировини посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, зокрема, у разі надання послуг із зберігання пального іншим суб`єктам господарювання та/або реалізація пального іншим особам на підставі ліцензії на зберігання пального, отриманої відповідно до абзацу другого частини сорок першої статті 15 цього Закону, - 500 000 гривень.

Як встановлено судом, позивачем отримано ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) №22250414202200143, терміном дії з 07.06.2022 до 07.06.2027, загальна місткість резервуарів, що використовуються для зберігання пального 50000 л, що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Хмельницький, вул. Романа Шухевича, буд.16.

На підставі наказу від 09.04.2024 №1438-П «Про проведення фактичної перевірки» та направлень на перевірку від 09.04.2024 №2231, №2232 та №2233, посадовими особами відповідача проведено фактичну перевірку ТОВ «К. НАФТА», яке здійснює діяльність за адресою: вул. Романа Шухевича (Курчатова), 16, м. Хмельницький.

На підставі п.80.4. ст.80 ПК України перед початком фактичної перевірки, з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій, посадовими особами контролюючих органів на підставі підпункту 20.1.10 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу може бути проведена контрольна розрахункова операція.

В акті фактичної перевірки від 11.04.2024 зазначено, що 10 квітня 2024 року о 13:30 год. на АЗК, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Романа Шухевича, буд.16, проведено контрольну розрахункову операцію, а саме: придбано 7,71 літрів скрапленого газу пропан-бутан за ціною 25,95 грн. за літр на загальну суму 200,00 грн.

Оператор здійснив відпуск пального через паливо-роздавальну колонку та отримав готівкові кошти.

Вищевказані обставини, підтверджуються доказами, які додані відповідачем до матеріалів відзиву.

При цьому суд зазначає, що наявними в матеріалах справи доказами, підтверджується право позивача на зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки).

Ліцензія на роздрібну торгівлю пальним у позивача відсутня.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач не мав права на роздрібну торгівлю пальним та повинен використовувати його лише для потреб власного споживання чи промислової переробки.

Водночас, під час перевірки, встановлено відпуск пального посадовим особам контролюючого органу, а саме: 7,71 літрів скрапленого газу пропан-бутан за ціною 25,95 грн. за літр на загальну суму 200,00 грн., з переданням коштів особі, що безпосередньо виконувала налив.

Наведене зафіксовано як в самому акті перевірки так і фото- та відеофіксацією.

В свою чергу, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем не заперечується факт реалізації пального. При цьому, посилання позивача зводяться до неналежного оформлення відповідачем доказів, які б підтверджували факт реалізації пального.

Суд звертає увагу, що уповноваженими особами контролюючого органу було вручено позивачу запити про надання необхідних документів, що підтверджується матеріалами справи.

Водночас, жодних витребуваних документів або пояснень позивачем не надано, що останнім не заперечується.

Щодо посилання позивача на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у справі №686/11527/24 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КпАП України, то суд зазначає, що провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КпАП України закрите в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

У сукупності вищенаведеного, суд дійшов висновку, що порушення частини 23 статті 15 Закону Україн «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» знайшло своє підтвердження в ході розгляду даної справи.

Отже, податкове повідомлення-рішення від 03.05.2024 № 0/10931/09-01 прийнято контролюючим органом відповідно до норм чинного законодавства.

Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог судові витрати не підлягають розподілу.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА" відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 08 квітня 2025 року

Позивач:Товариство з обмеженою відповідальністю "К. НАФТА" (вул. Романа Шухевича, 16, м. Хмельницький, Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29025 , код ЄДРПОУ - 43349867) Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Головуючий суддя Д.А. Божук