Рішення № 126447588, 08.04.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5324/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на строкові відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 19.02.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними щодо змісту довідок станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, виданих на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24, а саме під час підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 року;

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни у надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, які видані на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області змінені довідки про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року.

В обгрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що вона є пенсіонером Збройних Сил України та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області по інвалідності. На виконання рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлені довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, які направлені до Головного управління Пенсіонного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії. Однак, зміст підготовлених довідок не відповідає діючому законодавству. Так, у довідці станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року зазначено наступні розміри складових мого грошового забезпечення: посадовий оклад 5 тарифний розряд у розмірі 4290,00 гривень; оклад за військовим званням сержант у розмірі 1130,00 гривень; надбавка за вислугу років у розмірі 35%, що складає 1897,00 гривень; надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65,0%, що складає 3123,90 гривень; премія у розмірі 251,0%, що складає 7078,20 гривень. Всього 17519,10 гривень.

Також, у довідці станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року зазначено наступні розміри складових мого грошового забезпечення: посадовий оклад 5 тарифний розряд у розмірі 4290,00 гривень; оклад за військовим званням сержант у розмірі 1130,00 гривень; надбавка за вислугу років у розмірі 35%, що складає 1897,00 гривень; надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65,0%, що складає 3123,90 гривень; премія у розмірі 523,0%, що складає 14748,60 гривень. Всього 25189,50 гривень. Водночас, відповідачем повідомлено, що під час підготовки вказаної довідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 застосовано рішення (роз`яснення) Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, яке було зазначено у телеграмі від 14.11.2023 № 220/13/7642, відповідно до якого, під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військове звання визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавка за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види грошового забезпечення необхідно обраховувати з посадового окладу та окладу за військове звання, які визначено виходячи з розміру 1762 гривні. Вважаючи такі дії ІНФОРМАЦІЯ_4 протиправними, позивач звернулась до суду з вказаним позовом.

21.02.2025 ухвалою судді у задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено; у задоволенні клопотання в частині витребування відмовлено; прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін».

05.03.2025 до суду від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив (вхід. №ЕС/20049/25), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

У вказаному відзиві зазначили, що ІНФОРМАЦІЯ_5 у спірний період керувався Постановою №704 та вказаною нормою (п.4), яка була обов`язковою для застосування, оскільки іншої не існувало, а попередня не може бути відновлена судом. За таких обставин, у спірних правовідносинах у відповідача були відсутні правові підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії позивача із зазначенням складових грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704.

Розглянувши наявні по суті справи докази на обґрунтування заявлених вимог, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 є пенсіонером Збройних Сил України та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

Як вбачається зі змісту позову, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 у справі №420/25157/24 ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року №ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року №ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, які були направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії, однак додаткові види грошового забезпечення визначені виходячи з розміру 1762 гривні.

17.01.2025 ІНФОРМАЦІЯ_6 склав довідку про розмір грошового забезпечення №ЮО112232 видану на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 №420/25157/24 грошове забезпечення станом на 01.01.2023 на день звільнення зі служби становить:

- посадовий оклад 5 тарифний розряд 4290,00 грн;

- оклад за військовим званням сержант 1130,00 грн;

- надбавка за вислугу років (35%) 1897,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби (65%) 3123,90 грн;

- премія (251%) 7078,20 грн. Всього 17519,10 грн.

Довідка складена з урахуванням листа Департаменту соціального забезпечення МОУ від 14.11.2023 №220/13/7642.

Крім того, 03.02.2025 ІНФОРМАЦІЯ_6 склав довідку про розмір грошового забезпечення №ЮО112232 видану на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 №420/25157/24 грошове забезпечення станом на 01.01.2023 на день звільнення зі служби становить:

- посадовий оклад 5 тарифний розряд 4290,00 грн;

- оклад за військовим званням сержант 1130,00 грн;

- надбавка за вислугу років (35%) 1897,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби (65%) 3123,90 грн;

- премія (523%) 14748,60 грн. Всього 25189,50 грн.

Довідка складена з урахуванням листа Департаменту соціального забезпечення МОУ від 14.11.2023 №220/13/7642.

Не погодившись із грошовим виразом сум надбавки за особливості проходженням служби, надбавки за таємність та премії, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення, позивач звернулась до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ч. 1 ст. 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон №2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

На підставі частин 2, 3 вказаної норми до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Частиною 3 ст.43 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-ХІІ) визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 63 Закону №2262-ХІІ (у редакції з 1 січня 2017 року) визначено підстави перерахунку раніше призначених пенсій. На підставі частин 1, 2 цієї статті перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Відповідно до ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу (далі Постанова №704).

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до Постанови №704 визначено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 Постанови №704 (в первинній редакції на дату прийняття) встановлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Також додатки 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 містять примітки, відповідно до яких, зокрема посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

Питання подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30.01.2007 №3-1 (далі Порядок №3-1).

Відповідно до п.23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з п.24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону №2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що 17.01.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я ОСОБА_1 складено довідки №ЮО112232 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року із розрахунку: посадовий оклад 5 тарифний розряд 4290,00 грн; оклад за військовим званням сержант 1130,00 грн; надбавка за вислугу років (35%) 1897,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3123,90 грн; премія (251%) 7078,20 грн. Всього 17519,10 грн.

Крім того, від та 03.02.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я ОСОБА_1 складено довідки №ЮО112232 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року із розрахунку: посадовий оклад 5 тарифний розряд 4290,00грн; оклад за військовим званням сержант 1130,00 грн; надбавка за вислугу років (35%) 1897,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3123,90 грн; премія (523%) 14748,60 грн. Всього 25189,50 грн.

В той же час, відповідно до приписів Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, розмір надбавки за особливості проходження служби, з урахуванням зазначеного в довідці №ЮО112232 від 17.01.2025 відсоткового розміру (65 %) повинен складати 4756,05 грн ((сума окладу 5 тарифний розряд (4290,00 грн) + сума окладу за військовим званням сержант (1130,00 грн) + надбавки за вислугу років (35 %) (1897,00 грн) Х 0,35); та розмір премії, з урахуванням зазначеного відсоткового розміру (251 %) повинен складати 10767,90 грн (4290,00 гр. (розмір посадового окладу) х 2,51).

Аналогічний розрахунок, щодо розміру надбавки за особливості проходження служби, з урахуванням зазначеного в довідці №ЮО112232 від 03.02.2025 відсоткового розміру (65 %) повинен складати 4756,05 грн ((сума окладу 5 тарифний розряд (4290,00 грн) + сума окладу за військовим званням сержант (1130,00 грн) + надбавки за вислугу років (35 %) (1897,00 грн) Х 0,35); та розмір премії, з урахуванням зазначеного відсоткового розміру (523 %) повинен складати 22436,70 грн (4290,00 грн. (розмір посадового окладу) х 5,23).

З огляду на вищенаведене, відповідач під час складання довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2023 неправильно розрахував розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність, надбавки за класну кваліфікацію та премію.

За таким обставин, суд дійшов висновку, що дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні, вказаних в Довідці №ЮО112232 від 17.01.2025 та від 03.02.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, є протиправними.

Стосовно прохання позивача зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 внести зміни у довідку станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, яка видана на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24, суд зазначає, що позивачем було долучено дві довідки №ЮО112232 від 17.01.2025 та від 03.02.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, а отже вказана вимога задоволенню не підлягає.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права ст.1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Відповідно до ст.9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 та ч.1 ст.73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Під час перевірки правомірності оскаржуваних рішень суд керується критеріями закріпленими у ст.2 КАС України, які повною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

З огляду на вищезазначене, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково.

Оскільки позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до п.9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на строкові відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними щодо змісту довідок № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року станом на 01 січня 2023 року, виданих на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24 із зазначенням грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2023 року, із зазначенням грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідач ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на строкові відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).

СуддяОлена СКУПІНСЬКА