Ухвала суду № 126443994, 07.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 квітня 2025 року Справа №200/1590/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7а, код ЄДРПОУ 40109058) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління національної поліції в Донецькій області про стягнення з Головного управління національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку починаючи з 22.03.2022.

Ухвалою суду від 20.01.2025 вказана позовна заява була залишена без руху.

Ухвалою суду від 17.03.2025 продовжено термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви усунуті позивачем у встановлений ухвалою строк.

Позовна заява відповідає вимогам ст.160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до ч.1, 2 ст.257 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Верховний Суд у постанові від 27.11.2018 (справа № 473/2236/17) зазначив, що причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Під оцінку поважності причин пропуску строку звернення до суду мають потрапляти певні явища, фактори та їх юридична природа; тривалість строку, який пропущений; те, чи могли і яким чином певні фактори завадити вчасно звернутися до суду, чи перебувають вони у причинному зв`язку із пропуском строку звернення до суду; яка була поведінка суб`єкта звернення протягом цього строку; які дії він вчиняв, і чи пов`язані вони з готуванням до звернення до суду тощо (постанова ВП ВС від 20.11.2019 у справі № 9901/405/1)

Як убачається з матеріалів справи, спірну виплату позивач отримав 14.12.2024

Згідно з матеріалами справи позивач проходить військову службу в НОМЕР_2 мобільному прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) з 19.08.2024 по теперішній час.

Верховний Суд детально у постанові від 29.11.2024 (справа) №120/359/24) роз`яснив, що проходження військової служби за мобілізацією може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з таких причин:

- Обмеження доступу до правової допомоги. Військовослужбовці можуть перебувати у віддалених або небезпечних місцях, де неможливо отримати правову допомогу або підготувати документи для звернення до суду.

- Виконання службових обов`язків. Служба у Збройних Силах України, особливо в умовах воєнного стану, передбачає повну концентрацію на виконанні військових завдань, що може унеможливлювати звернення до суду.

- Повага до особливого статусу. Військовослужбовці, виконуючи свій конституційний обов`язок, мають право на захист від невиправданого обмеження доступу до правосуддя, гарантованого ст. 55, 124 та 129 Конституції України.

- Фактор часу. Участь у тривалих військових операціях, навчаннях або відрядженнях може суттєво ускладнювати дотримання строків, передбачених законом.

Звісно, саме по собі перебування особи на військовій службі не унеможливлює звернення до суду, свідченням чому є подання представником цього позову. Водночас, враховуючи зону відповідальності в/ч НОМЕР_3 " НОМЕР_2 мобільний прикордонний загін "Сталевий кордон" на курському напрямку, є суттєвими обставинами (перебування у віддалених або небезпечних місцях), що ускладнюють можливість вчинення особою процесуальних дій у визначений законом строк.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Поновити позивачу пропущений строк звернення до адміністративного суду з цією позовною заявою.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без виклику сторін.

Зобов`язати відповідача в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду:

- довідку про виплату грошового забезпечення, яку здійснено при звільненні позивача із зазначенням складових такої суми;

- розрахункові документи (платіжні доручення), які свідчать про здійснення розрахунку з позивачем щодо індексації грошового забезпечення за період листопада 2015 року по листопад 2017 року;

- довідку про грошове забезпечення позивача за останні 2 місяці служби із визначенням складових суми.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст.162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя І.В. Шинкарьова