Ухвала суду № 126410831, 07.04.2025, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

07 квітня 2025 року м. Рівне№460/9135/23Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Нор У.М.,розглянувши матеріали заяви Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради

про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом доУправління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням суду від 20.10.2023 позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської радипро визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій задоволено повністю. Визнано протиправною відмову Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради у продовженні паспорту прив`язки стаціонарних тимчасових споруд (торгові кіоски) на АДРЕСА_1 (навпроти вет.аптеки) в м. Рівне №01-ТС/19 виданого 15.06.2012 замовнику фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 . Зобов`язано Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради здійснити продовження строку дії паспорта прив`язки стаціонарних тимчасових споруд (торгові кіоски) на АДРЕСА_1 (навпроти вет.аптеки) в м. Рівне №01-ТС/19 виданого 15.06.2012 замовнику фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 .

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2024 апеляційну скаргу Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради залишено без задоволення, а Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2023 залишено без змін.

Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради подано до суду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

За результатами перевірки матеріалів заяви в порядку статті 366 КАС України, суддя встановив, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подана без додержання вимог, встановлених статтями 361 - 364 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч.2 ст.364 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) ім`я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Однак суд зазначає, що заявником в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не зазначено ім`я (найменування) інших учасників справи.

Таким чином не дотримано вимог, які передбаченні п. 3 ч. 2 ст. 364 КАС України.

Відповідно до ч.3 статті 364 КАС України до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

Відповідно до частини 9 статті. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Всупереч зазначеному, доказів надіслання заяви для Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в матеріалах справи не містяться.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються документ про сплату судового збору.

За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями статті 4 також встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами розмір судового збору становить - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи за позовну заяву у справі 460/9135/23 було сплачено судового збору у розмірі 2684,00 грн, що підтверджується квитанцією №9298-8353-2204-5340.

Таким чином, за подану заяву про перегляд судового рішення судовий збір, який належить до сплати становить 3220,8 грн. (2684,00 грн х 150% х 0,8).

Однак, заявником не додано до заяви документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч.2, 3 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України).

За таких обставин, заяву слід залишити без руху та запропонувати заявнику у встановлений судом строк усунути недоліки такої заяви шляхом подання до суду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, форма та зміст якої відповідає вимогам ст.364-366, із доказами направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу а також документа про сплату судового збору у розмірі 3220,80 грн (оригінал платіжного документа).

Вирішення окремого процесуального питання проводиться з врахуванням відпустки головуючого судді.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя У.М. Нор