Ухвала суду № 126371846, 27.03.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

27 березня 2025 року № 320/227/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерство юстиції України про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерство юстиції України про визнання протиправними дій..

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У підготовче засідання, призначене на 27.03.2025, з`явились представники відповідачів. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд зазначає, що в матеріалах справи наявне клопотання про заміну відповідача «Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України» на його правонаступника «Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку)».

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Розглянувши клопотання судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» перейменовано Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства на Міністерство розвитку громад та територій України (далі - Мінрегіон).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2022 №1343 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» перейменовано Мінінфраструктури на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури. Реорганізовано Мінрегіон шляхом приєднання до Мінінфраструктури. Установлено, що Мінрегіон, що припиняється згідно з цією постановою, продовжує виконувати функції та повноваження у визначених сферах до завершення здійснення заходів з приєднання до Мінінфраструктури, якому передаються функції та повноваження Мінрегіону. Постановлено, що Мінінфраструктури є правонаступником майна, прав і обов`язків Мінрегіону, що реорганізується (пункт 3).

Водночас, відповідно до пунктів 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2022 №1400 «Деякі питання діяльності центральних органів виконавчої влади», яка набрала чинності 20.12.2022, втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 №197 «Про затвердження Положення про Міністерство розвитку громад та територій України» (із змінами).

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 06.09.2024 №1028 «Про перейменування Міністерства культури та інформаційної політики України і Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України» перейменовано Мінінфраструктури на Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку).

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу Мінінфраструктури перейменовано на Мінрозвитку без зміни ідентифікаційного коду 37472062.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є правонаступником Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що правонаступником Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України є Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) (код 37412062), суд вважає за необхідне замінити відповідача на його правонаступника.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За встановлених обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідача та наявність підстав для заміни відповідача на його правонаступника.

Керуючись статтями 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити відповідача Міністерство регіонального розвитку. будівництва та житлово-комунального господарства України на Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) (ідентифікаційний код 37472062, місцезнаходження: 01135, м.Київ. пр.-т. Берестейський, буд. 14).

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Василенко Г.Ю.