Рішення № 126341823, 03.04.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5162/25

РІШЕННЯ

іменем України

03 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з заявою до товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД", в якому просить постановити рішення про надання дозволу ГУ ДПС у Хмельницькій області на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заяви зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 47132,00 грн, а всі вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його сплати. Вважає, що наявні підстави для надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису №5383/13-03 від 31.03.2025.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 відкрито провадження за заявою та призначено судове засідання на 03.04.2025 о 12:00 год.

До суду надійшла заява, в якій Головне управління ДПС у Хмельницькій області просить розглянути справу №560/5162/25 без участі його представника, а також зазначає, що заявлений позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до підпункту 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Приписами частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що матеріалів справи достатньо для розгляду справи, а потреба щодо виклику та заслуховування свідка чи експерта відсутня, суд вважає, що перешкод для розгляду справи у письмовому провадженні немає.

Дослідивши зібрані в матеріалах справи докази у їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 21349161.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 47132,00 грн, який виник по платежах:

1) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на підставі податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №7980 від 03.02.2022, на загальну суму 8180,80 грн згідно з датою нарахування:

- 29.04.2022 в сумі 1918,87 грн (з урахуванням часткової сплати в розмірі 168,44 грн);

- 29.07.2022 в сумі 2087,31 грн;

- 31.10.2022 в сумі 2087,31 грн;

- 30.01.2023 в сумі 2087,31 грн;

2) орендній платі з юридичних осіб, на підставі податкового розрахунку земельного податку №7971 від 03.02.2022 на загальну суму 38951,20 грн, відповідно до дати нарахування:

- 30.03.2022 в сумі 3481,50 грн (з урахуванням часткової сплати в розмірі 65,47 грн)

- 03.05.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.05.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.06.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 01.08.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.08.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.09.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.10.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.11.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.12.2022 в сумі 3546,97 грн;

- 30.01.2023 в сумі 3546,97 грн.

Зазначений податковий борг підтверджується: розрахунком суми позовних вимог; інформацією про наявність/відсутність заборгованості з ЄСВ / податкового боргу у платника по Україні в цілому станом на 31.03.2025 №6719-13; витягом з інтегрованої картки платника податків по платежам 18010600, 18010400; податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №7980 від 03.02.2022 та податковим розрахунком земельного податку №7971 від 03.02.2022.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесена та надіслана відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 27.03.2023 №0000022-1303-2201, яку направлено засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» на податкову адресу товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке було повернуте у зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою.

В.о. начальника Головного управління ДПС у Хмельницькій області прийнято рішення №79/4-2201 від 09.05.2023 про стягнення коштів податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу з товариства з обмеженою відповідальністю - студія "АС-РЕКОРД" відповідно до пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України України (далі - ПК України).

Відповідно до рішення №2794/6/22-01-13-03-06 від 17.03.2023 про опис майна у податкову заставу, вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків - товариства з обмеженою відповідальністю - студія "АС-РЕКОРД".

Податковим керуючим складено акт опису майна у податкову заставу №5383/13-03 від 31.03.2025, на майно: приміщення загальною площею 119 кв.м. за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Грушевського 62/1, розмір частки: 1/1.

В Державному реєстрі речових прав 31.03.2025 зареєстровано податкову заставу майна платника податків №78115888 згідно з актом опису №5383/13-03 від 31.03.2025, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав №420379101 від 31.03.2025.

Відповідачем податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу не оскаржувалися, не скасовані, та не відкликані, а тому, податкова вимога від 27.03.2023 №0000022-1303-2201 та рішення про опис майна від 17.03.2023 №2794/6/22-01-13-03-06 є дійсними.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає та враховує таке.

Згідно з пунктом 1.1 статті 1 ПК України Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами пункту 88.1 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзаців 2 - 3 пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з пунктом 95.5 статті 95 ПК України у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вимога контролюючого органу про надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису №5383/13-03 від 31.03.2025 є обґрунтованою та такою, що належить задоволенню.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Частиною 8 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду у справах, визначених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті, підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" в розмірі 47132 (сорок сім тисяч сто тридцять дві) грн 00 коп. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі відповідно до акта опису майна №5383/13-03 від 31.03.2025.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-РЕКОРД" (вул. Михайла Грушевського буд. 62/1, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000 , код ЄДРПОУ - 21349161) Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк