Ухвала суду № 126304509, 02.04.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 квітня 2025 року справа № 640/20414/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря В.С.Олійник перевірив у письмовому порядку матеріали адміністративної справи № 640/20414/21 за позовом ОСОБА_1 до МВС України (ЄДРПОУ 00032684), Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на стороні відповідачів: Ради національної безпеки і оборони України (01220, вулиця Банкова 11, м. Київ, ЄДРПОУ 21656169), Національна поліція України (01601, вул. Богомольця 10, м. Київ, ЄДРПОУ 40108578) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

17.03.2025 згідно з протоколом автоматизованого розподілу на підставі розпорядження керівника апарату суду від 17.03.2025 №46 справу, що надійшла від Київського окружного адміністративного суду (на підставі розпорядження Голови Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 №3-р/гс відповідно до п.4 ч.1 та ч.7 ст.29 КАС України, ухвали від 28.03.2024 у справі №640/20414/21), передано судді Л.В.Трофімовій.

28.03.2024 Київський окружний адміністративний суд (суддя Марич Є.В.) ухвалив передати справу № 640/20414/21 за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду у зв`язку із тим, що матеріали даної справи можуть бути надані за наявності в особи (у даному випадку у судді) форми допуску до державної таємниці. Головуючий суддя Марич Є.В. не має спеціального допуску до державної таємниці. Згідно наданої відповіді ДСА, оформленої листом від 11.03.2024 за вих. №45 н/т (отримано суддею 27.03.2024), найбільш територіально наближеним судом, який має можливість розглядати справи, пов`язані із державною таємницею, є Черкаський окружний адміністративний суд (ЄДРСР 118008033).

02.02.2022 ЄДРСР 103455548, 30.06.2022 ЄДРСР 105919261 суддя Окружного адміністративного суду міста Києва до ЄДРСР відправив процесуальні документи, проте інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України «Про доступ до судових рішень».

26.03.2025 вх. №15369/25 Голова ліквідаційної комісії Окружного адміністративногго суду міста Києва повідомив про неможливість на даний час виконати вимоги ухвали від 18.03.2025 у справі №640/20414/21 у зв`язку із тим, що за результатами проведеної чергової атестації комплексу технічного захисту інформації на об`єкті електронно-обчислювальної техніки - автоматизованої системи класу « 1» РСО ОАСК, наказом голови суду від 26.02.2025 №2/3 тимчасово припинені роботи на комплексній системі захисту інформації автоматизованої системи до надходження у встановленому порядку зареєстрованих документів після проведення такої атестації, вимоги вказаної ухвали будуть виконані одразу після усунення обставин, що спричинили припинення вказаних робіт.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі: направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення (п.6 ч.2 ст.236 КАС України).

В аналітичній доповіді в рамках проєкту Ради Європи «Підтримка виконання Україною рішень Європейського суду з прав людини» (2018 рік) про огляд практики ЄСПЛ щодо захисту права на розгляд справи та виконання судового рішення у розумний строк узагальнено критерії ефективності засобів забезпечення виконання цього права: 1) засіб є ефективним, якщо його можна використати для прискорення ухвалення рішення судом, що розглядає справу; 2) найбільш ефективними є засоби, спрямовані на попередження, а не на компенсацію за затримку розгляду справи чи виконання судового рішення; 3) поєднання пришвидшувального та компенсаторного засобів захисту є найкращим варіантом.

31.03.2025 вх. №15928/25 представник позивача адвокат Богуш І.М. надав до суду клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із проходженням комплексного медичного обстеження.

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі: захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання (п.1 ч.2 ст.236 КАС України).

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись п.1, п.6 ч.2 ст.236, ст. 241-243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження до отримання судом повідомлення від учасників справи та від Голови ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва з наданням актуальної інформації та підтвердних документів про усунення обставин, що викликали зупинення розгляду справи, з наданням відповідних доказів на підтвердження перебування адвоката на лікуванні/виконання Ліквідаційною комісією Окружного адміністративного суду ухвали суду від 18.03.2025 про витребування доказів з грифом секретності.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21.

Копії ухвали направити учасникам справи та Голові ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА