Ухвала суду № 126261334, 01.04.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ В ЧАСТИНІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

01 квітня 2025 року Справа № 280/8919/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадження в частині позовних вимог у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166; код ЄДРПОУ ВП: 44118663)

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/8919/24 за позовною заявою ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Запорізькій області від 12.09.2024 № 374 про проведення службового розслідування;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виплатити середню заробітну плату за час незаконного відсторонення від повноважень.

22.10.2024 від представника Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання (вх. № 48303) про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління ДПС у Запорізькій області виплатити середню заробітну плату за час незаконного відсторонення від повноважень. В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконання наказу ГУ ДПС у Запорізькій області від 12.09.2024 № 374 «Про проведення службового розслідування» складений Акт службового розслідування стосовно начальника управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області від 11.10.2024 № 599/08-01-14-18. Згідно висновків Акту службового розслідування, у діях начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_1 не вбачається ознак дисциплінарного проступку, визначеного ст. 65 Закону України «Про державну службу», та не передбачається застосування до нього дисциплінарного стягнення. Наказом Головного управління ДПС у Запорізькій області від 16.10.2024 № 417 «Про результати службового розслідування» зобов`язано управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку виплатити середній заробіток ОСОБА_2 за час вимушеного прогулу, пов`язаного з відстороненням його від здійснення повноважень начальника управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області за період з 13.09.2024 по 11.10.2024. На виконання наказу ГУ ДПС у Запорізькій області від 16.10.2024 № 417 «Про результати службового розслідування» згідно платіжної інструкції від 16.10.2024 № 4155 позивачу 18.10.2024 сплачено грошові кошти у розмірі середнього заробітку за період з 13.09.2024 по 11.10.2024, що підтверджується відміткою казначейської служби.

Позивач не заперечує проти закриття провадження у справі в частині зазначених позовних вимог, про що вказав у заяві (вх. від 22.10.2024 № 48399). Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Запорізькій області від 12.09.2024 № 374 про проведення службового розслідування; стягнення з Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь позивача коштів для відшкодування судових витрат просить вважати незмінними.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи пояснення контролюючого органу та надані разом із клопотанням докази, у суду наявні правові підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління ДПС у Запорізькій області виплатити середню заробітну плату за час незаконного відсторонення від повноважень відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Також суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За правилами пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

В даному випадку при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру (про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Запорізькій області від 12.09.2024 № 374 про проведення службового розслідування). Натомість в частині позовних вимог, провадження щодо яких закрито, позивач звільнений від сплати судового збору. Отже, питання щодо судових витрат не вирішується.

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 280/8919/24 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166; код ЄДРПОУ ВП: 44118663) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління ДПС у Запорізькій області виплатити середню заробітну плату за час незаконного відсторонення від повноважень.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко