Ухвала суду № 126234983, 31.03.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 480/719/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського окружного адміністративного суду про:

- визнання протиправним наказу Сумського окружного адміністративного суду від 01 січня 2025 року № 1-ОС в частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01 січня 2025 року) у розмірі 30 % та скасування наказу Сумського окружного адміністративного суду від 01 січня 2025 року № 1-ОС в частині перерахунку та встановлення ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01 січня 2025 року) у розмірі 30 % посадового окладу;

- зобов`язання Сумського окружного адміністративного суду здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України "Про державну службу" та наказу Сумського окружного адміністративного суду "Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_2 " від 05 грудня 2022 року №286-ОС, починаючи з 01 січня 2025 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено клопотання про залучення співвідповідачем по справі Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795).

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що головним розпорядником бюджетних коштів є ДСА України. Сумський окружний адміністративний суд як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня здійснює свої повноваження в межах асигнувань, які ДСА України затвердила у його кошторисі на відповідний рік. З урахуванням статусу ДСА України, як головного розпорядника бюджетних коштів та учасника бюджетного процесу у питаннях фінансування судової системи, з метою належного розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України.

Вирішуючи клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, а згідно з пунктом 9 частини першої цієї статті відповідач - суб`єкт владних повноважень , а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою для залучення до участі у справі співвідповідача є подання позову не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, або пред`явлення позовних вимог до такого відповідача.

Оскільки предметом спору у цій справі є наказ від 01 січня 2025 року № 1-ОС, який прийнятий Сумським окружним адміністративним судом, суд не знаходить правових підстав для залучення Державної судової адміністрації України як співвідповідача у цій справі.

Враховуючи викладене, клопотання Сумського окружного адміністративного суду про залучення співвідповідача Державної судової адміністрації України не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання Сумського окружного адміністративного суду про залучення співвідповідача - Державної судової адміністрації України залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.І. Слободянюк