Ухвала суду № 126185319, 28.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/38143/24

У Х В А Л А

28 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про залучення другого відповідача, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 09.12.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову в призначенні пенсії від 5 листопада 2024 №262740010836;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 07.08.1989 по 18.01.1996 рік та з 10.10.1997 по 26.07.2006 рік.

Ухвалою від 16 грудня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 24.12.2024 року (Вхід. № ЕС/77458/24) до суду надійшов відзив на позовну заяву.

У відзиві міститься клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає.

Пунктами 7, 8, 9 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (п.4).

Згідно з ч.6 та ч.7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Верховний суд у постанові від 24.05.2024 року по справі №460/17257/23 дійшов висновку, що дії зобов`язального характеру щодо призначення особі пенсії за віком має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що вирішував питання про призначення позивачу пенсії за віком.

Предметом позову у даній справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову в призначенні пенсії від 5 листопада 2024 №262740010836.

Відповідачами по справі є як Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, як пенсійний орган, яким розглянуто заяву особи та прийнято оскаржуване рішення.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про залучення другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 166-167, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про залучення другого відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяО.А. Вовченко