Ухвала суду № 126185286, 28.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9348/22

УХВАЛА

28 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вовченко О.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення по справі №420/9348/22,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22, яке набрало законної сили 06.10.2022 року, частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 , визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження перерахованої з 01.07.2022 пенсії по інвалідності ОСОБА_1 максимальним розміром, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2022 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

06.02.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просив суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення від 05.09.2022 року по справі №420/9348/22 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом десяти днів, з дня набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 17.02.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії задовольнити, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22 у 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

03.03.2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов звіт про виконання рішення суду разом із додатками.

21.03.2025 року від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить суд відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті Звіту від 25.02.2025 року, про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22.

21.03.2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій він просить суд:

- відповідно до п.2 ст. 382 КАС України накласти штраф на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за невиконання вимог ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року по справі № 420/9348/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) негайно (без відстрочення) здійснити виплату ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) заборгованість по не виплаченій пенсії 4369,46 грн., що нарахована на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом десяти діб з дня набрання ухвалою законної сили повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи.

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення, суд зазначає.

Відповідно до ст.382 КАС України в редакції, чинні станом на дату розгляду заяви суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.

За письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання.

Перебіг строку для подання звіту починається з дня набрання законної сили рішенням суду.

Заява, передбачена абзацом першим цієї частини, може бути подана не пізніше завершення судових дебатів, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд під час ухвалення рішення суду за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, якщо суд допускає його негайне виконання.

Отже, приписами ст.382 КАС України в чинній редакції не передбачено накладення штрафу за невиконання рішення суду.

В той же час, ч.2 ст.382-3 КАС України визначено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Частиною 3 даної статті визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Так, 28.03.2025 року за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22, судом постановлено ухвалу якою прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для виконання судового рішення від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 05.09.2022 року по справі № 420/9348/22 у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Зважаючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення по справі №420/9348/22.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення по справі №420/9348/22 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко