Ухвала суду № 126163625, 27.03.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

27 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/338/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Гребенаром Олексієм Володимировичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), поданим в його інтересах адвокатом Гребенаром Олексієм Володимировичем (далі представник позивача), до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі відповідач), в якому представник позивача просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо припинення нарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2025 року та щомісячних страхових виплат з 01 лютого 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 31 січня 2025 року № 136257 про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2025 року та щомісячних страхових виплат з 01 лютого 2025 року, з виплатою заборгованості, яка виникла за період невиплати по дату відновлення виплати пенсії та щомісячних страхових виплат.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року про відкриття провадження у справі визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27 березня 2025 року за вхідним реєстраційним № 8377/2025 від відповідача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву від 26 березня 2025 року б/н та частково витребувані документи.

Разом з цим, суду не надано:

- пенсійну справу (електронну пенсійну справу, макет пенсійної справи) ОСОБА_1 ;

- рішення територіального органу Пенсійного фонду України про припинення (зупинення) виплати ОСОБА_1 щомісячної страхової виплати з 01 лютого 2025 року;

- заяву про виплату пенсії ОСОБА_1 на рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» (з зазначення номеру рахунку);

- всі звернення ОСОБА_1 до територіальних органів Пенсійного фонду України за 2024 року разом з доданими до них документами (із зазначенням, чи містять вони електронний цифровий підпис / якщо містять, то чий) та всі рішення (листи, протоколи, розпорядження тощо), прийняті за наслідками розгляду цих звернень.

Відповідно до частин першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частини третя, шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою-п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З метою правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області письмових доказів.

Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:

- протокол/рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яким ОСОБА_1 взято на облік як одержувача пенсійних та страхових виплат;

- протокол/рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яким ОСОБА_1 здійснено останній перерахунок пенсійних та страхових виплат;

- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про припинення виплати ОСОБА_1 щомісячної страхової виплати з 01 лютого 2025 року або письмове повідомлення про відсутність такого рішення;

- заяву ОСОБА_1 про виплату пенсії та страхових виплат на рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» (з зазначення номеру рахунку);

- документально підтверджену інформацію щодо проходження ОСОБА_1 у 2024 році фізичної ідентифікації та спосіб її проходження.

Копію ухвали надіслати за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська