Постанова № 12610269, 25.11.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ УХВАЛА

25.11.10 Справа № 11/9б.

Суддя Ковалінас М.Ю., при секретарі Добродзій Є.В.,

розглянувши матеріали справи за заявою

кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю “Комфорт ЛТД”,

м. Луганськ

до боржника - Державного відкритого акціонерного товариства

“Ремонтно - механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області

Про банкрутство

В присутності представників сторін:

від боржника - керуючий санацією Іванова Н.М.;

за участю:

- Шидлаускаса П.В., посвідчення №129 від 09.10.2006. (Прокуратура Луганської області);

- Петрова В.В., дов. №24-08 від 15.09.2010. (РВ ФДМУ по Луганській області).

Обставини справи: банкрутство, процедура санації за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розгляд питання щодо подальшої судової процедури банкрутства у справі, розгляд клопотань комітету кредиторів та керуючого санацією.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

Справу № 11/9б про банкрутство боржника - Державного відкритого акціонерного товариства “Ремонтно - механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області (далі за текстом ДВАТ “РМЗ”), порушено ухвалою суду від 13.03.2000. за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 30.06.1999. №784-ХІV (далі за текстом - Закон), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Оголошення про порушення провадження у справі № 11/9б про банкрутство боржника опубліковано у газеті “Голос України”№79 від 05.05.2000.

Реєстр вимог кредиторів у справі № 11/9б про банкрутство боржника ДВАТ “Ремонтно - механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області, затверджено ухвалою суду від 14.08.2000.

Ухвалою суду від 10.04.2001. у справі введено процедуру санації боржника та призначено керуючим санацією Мамрукова О.А.

Постановою господарського суду Луганської області від 11.04.2006. (суддя Кривохижа Т.Г.) у справі №11/9б боржника - ДВАТ "Ремонтно-механічний завод", м. Лисичанськ Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком до 12 місяців, тобто до 11.04.2007.; ліквідатором призначено арбітражного керуючого Мамрукова О.А., на якого покладено повноваження та обов'язки, встановлені Законом, а також зобов'язано ліквідатора проводити ліквідаційну процедуру у справі з урахуванням приписів ст. ст. 1, 2 Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001. №2864-ІІІ.

Зазначену постанову господарського суду Луганської області оскаржено в апеляційному порядку Луганським обласним відділом з питань банкрутства, з приводу порушення судом Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001. №2864-ІІІ, постановою Луганського апеляційного господарського суду від 08.06.2006. у справі №11/9б задоволено частково апеляційну скаргу Луганського обласного відділу з питань банкрутства, з приводу того, що, оскільки частка держави у статутному фонді боржника становить 100%, господарський суд Луганської області не мав права на прийняття постанови про визнання боржника у цій справі банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури до закінчення дії мораторію на примусову реалізацію майна встановленого Законом України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ, тому апеляційною інстанцією скасовано п. п. 1, 2, 3 постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2006. у справі №11/9б, а справу №11/9б направлено на новий розгляд господарському суду Луганської області. За касаційними скаргами представників трудового колективу боржника ОСОБА_1. та ОСОБА_2. на ухвалу Луганського апеляційного господарського суду від 07.06.2006., а також за касаційними скаргами керуючого санацією боржника Мамрукова О.А. та ліквідатора ініціюючого кредитора ТОВ "Комфорт - ЛТД" - Воронька О.О., постановою Вищого господарського суду України від 08.11.2006. у справі №11/9б касаційні скарги керуючого санацією боржника Мамрукова О.А. та ліквідатора ініціюючого кредитора ТОВ "Комфорт - ЛТД" Воронька О.О. частково задоволено; постанову Луганського апеляційного господарського суду від 08.06.06. у справі №11/9б змінено, викладено резолютивну частину в наступній редакції:" 1.Апеляційну скаргу задовольнити частково. 2. Пункти 1, 2, 3 резолютивної частини постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2006. у справі № 11/9б - скасувати. В решті постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2006. у справі № 11/9б - залишити без змін. 3. Справу направити на новий судовий розгляд до господарського суду першої інстанції на стадію відкриття ліквідаційної процедури".

Ухвалою суду від 29.05.2007. звільнено арбітражного керуючого Мамрукова О.А. від виконання обов'язків керуючого санацією боржника та призначено новим керуючим санацією боржника - арбітражного керуючого Журбу О.А (ліцензія серії АБ №216897 від 18.04.2005.).

У справі №11/9б арбітражного керуючого Журбу О.А. звільнено від виконання обов'язків керуючого санацією боржника та призначено новим керуючим санацією арбітражного керуючого Альохіна І.В. (ліцензія серії АВ №081138 від 26.07.06.), на нього покладено встановлені Законом обов'язки та повноваження по проведенню санації (ухвала суду від 02.11.2007.).

Приймаючи до уваги, що провадження у справі №11/9б про банкрутство ДВАТ “РМЗ” триває з 13.03.2000., тобто понад розумний строк, за цей час відновлення платоспроможності боржника не відбулося, фактично боржник припинив свою виробничу діяльність ще у 2004 році, вартість наявних у нього активів значно менше ніж кредиторська заборгованість, майже все майно боржника передано інвестору ПП “РМЗ” за умовами плану санації зі змінами та доповненнями, перспективи укладення мирової угоди між сторонами у справі не передбачається, а також враховуючи невизначеність питання щодо органу уповноваженого управляти державним майном боржника, оскільки ДВАТ “РМЗ” є загальнодержавною власністю, з метою визначення подальшого руху справи, суд зобовязав керуючого санацією спільно з комітетом кредиторів розглянути це питання, з урахуванням вимог Закону про мораторій, а також зобовязав Міністерство палива та енергетики України та Міністерство вугільної промисловості України, визначитись щодо приналежності боржника до сфери управління будь-якого з зазначених Міністерств, оскільки державне майно боржника не може залишатись без управління, й надати суду свої міркування щодо можливості визнання боржника банкрутом чи інші можливі варіанти виходу з кризової ситуації, яка склалась у справі (ухвали суду від 18.11.2008., 23.12.2008., 10.03.2009., 15.05.2009. та інші).

Ухвалою суду від 15.09.2009. у справі знову замінено керуючого санацією та призначено новим керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Іванову Н.М. (ліцензія серії АВ №158295 від 19.10.06.) та зобов'язано її спільно з комітетом кредиторів вирішити питання щодо подальшого руху справи, при цьому взяти до уваги положення Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001. №2864-ІІІ та рішення Конституційного Суду України від 10.06.2003. №1-11/2003, й врахувати з цього приводу думку Фонду державного майна України, м. Київ, й органу управління державним майном боржника

Луганський обласний відділ з питань банкрутства листом від 03.07.2007. №1267З, повідомив, що згідно Змін та доповнень до плану санації та інвестиційного договору 02.07.2004. інвестору передано майно боржника, право власності на яке визнано за інвестором, майно, що залишилось нереалізованим списано рішенням комітету кредиторів 17.01.2007., виробнича діяльність ДВАТ "РМЗ" не здійснюється з початку 2003 року, платоспроможність боржника в процедурі санації не відновлено, майно, за рахунок реалізації якого можна було б погасити вимоги кредиторів, відсутнє, також, у боржника відсутні основні засоби, на які поширюється дія Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна", тому Відділ вважає, що у даному випадку можливе введення ліквідаційної процедури.

Відповідно до листа Фонду державного майна України від 25.01.2008. №10-24-980, рішення про приватизацію ДВАТ "Ремонтно-механічний завод" не приймалось, функції з управління корпоративними права держави до Фонду не передавалися.

Згідно до листа Міністерства палива та енергетики України від 09.06.2008. №17/706, питання щодо подальшої процедури у справі має вирішувати Мінвуглепром, оскільки ДВАТ "РМЗ" знаходиться у сфері його управління, створене Мінвуглепромом та є підприємством вугільної промисловості.

Листами Міністерства вугільної промисловості України, м. Київ, від 17.01.2008. №20/05/02-02, від 08.07.2008. №669/05/02-02, від 20.01.2009. №63/05-02-02, та від 01.07.2009. №268/08/02-02, суду було повідомлено, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.10.2005. №417-р “Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та повноважень з управління корпоративними правами держави щодо господарських товариств”, наказів №537 від 21.10.05. Мінпаливенерго та №40 від 24.11.055. Мінвуглепрому, боржника - ДВАТ “Ремонтно - механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області, не передано до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.

Листами Міністерства палива та енергетики України від 03.04.2009. №17/670, від 06.07.2009. №17/1134, та від 11.08.2009. №17/1330, повідомлено, що Мінпаливенерго надіслало Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Міністерству вугільної промисловості України та Фонду державного майна України проект розпорядження “Про доповнення додатку №2 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.10.2005. №417-р”, де зазначено, що ДВАТ “РМЗ” має відноситись до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.

Крім того, до господарського суду надійшли пояснення від Міністерства палива та енергетики України (лист від 26.08.2010. №17/1382), згідно яких суду повідомлено, що до даного часу (за станом на 04.08.2010.) органу управління державним майном боржника - ДВАТ “РМЗ”, остаточно не визначено, та до цих пояснень додано копію листа Фонду державного майна України, м. Київ, від 28.07.2010. №10-17-9926, у якому повідомлено про те, що ФДМУ підготував проект розпорядження Кабінету Міністрів України “Про передачу Міністерству вугільної промисловості України повноважень з управління корпоративними правами держави щодо ДВАТ “Ремонтно - механічний завод”, цим проектом пропонується визначити Міністерство вугільної промисловості України уповноваженим органом управління ДВАТ “РМЗ”, відповідно до його галузевої направленості. Міністерство вугільної промисловості України, листом від 29.04.2010. №396/01/02-09 не погодило проект, з посиланням на незадовільний фінансовий стан Товариства.Таким чином, станом на день проведення судового засідання - 25.11.2010., органу управління державним майном боржника ще не визначено.

Враховуючи неодноразові рішення комітету кредиторів щодо звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і про введення ліквідаційної процедури у справі №11/9б про банкрутство ДВАТ “РМЗ” (протоколи засідань комітету кредиторів від 02.04.2007. №31, від 21.11.2007. б/н, від 22.12.2008. б/н, та від 05.09.2010. №3) й те, що боржник на 100% є державною власністю, суд зобовязав державний орган з питань банкрутства - Державний департамент з питань банкрутства Міністерства економіки України, надати до суду погоджену, у встановленому Порядку пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення його ліквідатором ДВАТ “Ремонтно механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області, у справі №11/9б, відповідно до приписів до ч. 2 ст. 2 Закону, Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2006. №533, та наказу Мінекономіки від 25.04.2001. №87 (з подальшими змінами).

Станом на день проведення даного судового засідання до господарського суду надійшли:

- лист від 04.11.2010. №216-30-20/4455 Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, яким запропоновано для призначення у справі № 11/9б ліквідатором ДВАТ “Ремонтно - механічний завод”, м. Лисичанськ Луганської області, арбітражного керуючого Чугунову Віру Олексіївну (ліцензія серії АВ №499149 від 19.01.2010., яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1), кандидатуру якої погоджено відповідно до зазначеного Порядку;

- пояснення від 24.11.2010. №10-17-16173 Фонду державного майна України, м. Київ, з якого слід, що на сьогодні в реєстрі корпоративних прав держави Державного відкритого акціонерного товариства “Ремонтно - механічний завод” (ідентифікаційний код 05515708) не обліковується, однак, зазначено, що на виконання п. 8 витягу з протоколу № 44 засідання Урядового комітету з питань економічної політики від 03.12.2009. Фондом державного майна була проведена робота з підготовки проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Про передачу Міністерству вугільної промисловості повноважень з управління корпоративними правами держави щодо ДВАТ "Ремонтно - механічний завод", органом управління якого є Міністерство палива та енергетики України, у зв'язку з відмовою Мінвуглепрому прийняти функції з управління корпоративними правами держави щодо ДВАТ "РМЗ", зазначена передача не була здійснена; щодо можливості визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури у справі 11/9б повідомлено, що при прийнятті зазначено рішення слід врахувати норми Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна", крім того, при винесені постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури в суді повинен бути доведений факт неплатоспроможності боржника, як того вимагає ст. 205 Господарського кодексу України, відповідно до положень ч. 4 якої суб'єкт господарювання може бути оголошений банкрутом за рішенням суду, у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів;

- пояснення від 22.11.2010. №17/1869 Міністерства палива та енергетики України, з якого вбачається, що станом на 24.11.2010. ситуація навколо ДВАТ "Ремонтно-механічний завод" залишається незмінною - остаточне рішення щодо приналежності підприємства до сфери управління будь-якого з міністерств не прийнято.

Згідно до Аналізу перевірки фінансового стану Лисичанського ремонтно-механічного заводу з виявлення ознак приховуваного банкрутства, фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства від 15.11.2005. б/н, за наслідками аудиту проведеного ПП Юридична фірма "ТВ-компані", встановлено, що станом на 31.12.1999. фінансовий стан боржника характеризувався ознаками надкритичної неплатоспроможності, що свідчить про відсутність ознак фіктивного банкрутства, дій з приховування банкрутства та доведення до банкрутства не вбачається, підприємство має надкритичну неплатоспроможність, у нього повністю відсутні власні оборотні засоби, відсутня виробнича діяльність.

Як вбачається з матеріалів справи, у тому числі довідок Лисичанського комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" Луганської області від 20.12.2007. №2666, Управління земельних ресурсів у м. Лисичанськ Луганської області від 18.12.2007. №01-03/159, та від 30.06.2009. №01-3/560, Лисичанського МВ УМВСУ в Луганській області від 15.12.2008. №48/1-26025, ВРЕР м. Лисичанськ (підпорядковане УДАІ) УМВСУ в Луганській області від 10.01.2009. вих. №10, та ід 02.06.2009. вих. №211, Філії ВАТ КБ "Надра" в особі філії Луганське регіональне управління №12, м. Луганськ, від 31.10.2007. №6, за боржником нерухомого майна, земельних ділянок та транспортних засобів не зареєстровано, а також у боржника відсутні грошові кошти на рахунку.

Керуючий санацією Іванова Н.М. представила до суду матеріали по проведенню процедури санації у справі, в тому числі протокол засідання комітету кредиторів від 05.09.2010. №3, з доказами його скликання та проведення відповідно до приписів ст. 16 Закону, з якого вбачається, що комітетом кредиторів одностайно: розглянуто звіт керуючого санацією та затверджено його, й вирішено звернутися до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і про введення ліквідаційної процедури у справі №11/9б про банкрутство ДВАТ “РМЗ”.

У даному судовому засіданні керуючий санацією Іванова Н.М. надала до суду, за супровідним листом від 25.11.2010. б/н, докази відсутності у боржника будь-яких активів, а саме: довідки Лисичанського комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" Луганської області від 18.10.2010. №5305, ВРЕР м. Луганськ (підпорядковане УДАІ) УМВСУ в Луганській області від 22.10.2010. вих. №11/14-7023, та Інспекції Державного технічного нагляду Луганської обласної державної адміністрації у м. Лисичанську Луганської області від 05.11.2010. №33, щодо відсутності зареєстрованого за боржником нерухомого майна, транспортних засобів та техніки.

Відповідно до довідки Управління земельних ресурсів у м. Лисичанськ Луганської області від 05.11.2010. №01-03/1780, боржник має в користуванні земельну ділянку загальною площею 2,7091га.

Згідно довідки Філії ВАТ КБ "Надра" в особі філії Луганське регіональне управління №12, м. Луганськ, від 19.11.2010. №514, грошові кошти на рахунку боржником відсутні.

Таким чином, матеріалами справи та додатково наданими, підтверджується неплатоспроможність боржника, його надкритичний фінансовий стан, відсутність активів для задоволення вимог кредиторів та відсутність перспектив продовження процедури санації або укладення мирової угоди.

За таких обставин, суд вважає за можливе припинити процедуру санації боржника та повноваження арбітражного керуючого Іванової Н.М., як керуючого санацією, визнати боржника - Державне відкрите акціонерне товариство "Ремонтно-механічний завод", м. Лисичанськ Луганської області, вул. П. Морозова, 58, ідентифікаційний код 05515708, банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру на строк встановлений п. 2 ст. 22 Законк, та враховуючи пропозицію Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України (лист 04.11.2010. №216-30-20/4455) призначити ліквідатором у справі - арбітражного керуючого Чугунову Віру Олексіївну (ліцензія серії АВ №499149 від 19.01.2010., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1), на яку покласти обов'язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17-21, 22 - 34 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Припинити процедуру санації боржника - Державного відкритого акціонерного товариства "Ремонтно-механічний завод", м. Лисичанськ Луганської області, та повноваження арбітражного керуючого Іванової Н.М., як керуючого санацією.

2.Визнати банкрутом боржника - Державне відкрите акціонерне товариство "Ремонтно-механічний завод", м. Лисичанськ Луганської області, вул. П. Морозова, 58, ідентифікаційний код 05515708, відкрити ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 25.11.2011.

3.Ліквідатором банкрута призначити - арбітражного керуючого Чугунову Віру Олексіївну (ліцензія серії АВ №499149 від 19.01.2010., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1).

4.Ліквідатору Чугуновій В.О. - здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом у офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газеті “Голос України” чи “Урядовий курєр”) в порядку, передбаченому п. п. 3, 5 ст. 23 Закону, провести ліквідаційну процедуру відповідно до вимог Закону та у строк до 12 місяців, з дня винесення даної постанови подати до суду звіт про роботу та ліквідаційний баланс банкрута в порядку ст. 32 Закону.

5.Дану постанову надіслати:

- кредиторам;

- банкруту;

- ліквідатору Чугуновій В.О.;

- арбітражному керуючому Івановій Н.М.;

- ВДВС Лисичанського міського управління юстиції Луганської області;

- Державному реєстратору виконавчого комітету Лисичанської міської ради Луганської області;

- Лисичанському міському центру зайнятості Луганської області;

- Відділу з питань банкрутства у Луганській області;

- Державному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, м. Київ;

- Фонду державного майна України, м. Київ;

- Міністерству вугільної промисловості України, м. Київ;

- Міністерству палива та енергетики України, м. Київ;

- прокуратурі Луганської області;

- представнику труд. колективу ОСОБА_1. (АДРЕСА_2);

- засновнику (за адресою банкрута).

СуддяМ.Ю. Ковалінас

Надр 17 прим.:

1 - до справи;

2 - 6 - кредиторам:

- ВАТ “Луганськобленерго”, м. Луганськ;

- Лисичанському державному склозаводу “Пролетарій” корпорації “Укрбудматеріали"

- ДПІ у м. Лисичанську Луганської області;

- ТОВ “ГІФТ”, м. Луганськ;

- Лисичанському міському відділу Луганського обласного управління Пенсійного фонду України;7 - банкруту;

8 - ліквідатору Чугуновій В.О.;

9 - арбітражному керуючому Івановій Н.М.;

10 - ВДВС Лисичанського міського управління юстиції Луганської області;

11 - Державному реєстратору виконавчого комітету Лисичанської міської ради Луганської області;

12 - Лисичанському міському центру зайнятості Луганської області;

13 - Відділу з питань банкрутства у Луганській області;

14 - Державному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, м. Київ;

11 - Фонду державного майна України. м. Київ;

12 - РВ Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ;

13 - Міністерству вугільної промисловості України, м. Київ;

14 - Міністерству палива та енергетики України, м. Київ;

15 - прокуратурі Луганської області;

16 - представнику труд. колективу ОСОБА_1. (м. Лисичанськ Луганської області, вул. Вокзальна,

5/1);

17 - засновнику (за адресою банкрута).