Ухвала суду № 126099897, 25.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18787/24

УХВАЛА

25 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 , неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення у справі №420/18787/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 , неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Березівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 , неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Березівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 , неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Березівської міської ради Одеської області VІІІ скликання № 1633 VІІІ від 27.02.2024 року «Про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2023 року у справі №420/2435/23 про зобов`язання у повторному розгляді заяви ОСОБА_1 від 10.08.2021 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною прощею 2,0 га для ведення селянського господарства на території Березівської міської територіальної громади».

Зобов`язано Березівську міську раду Одеської області вчинити дії, шляхом прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства площею 2,0 га, на користь ОСОБА_1 , який діє в інтересах: малолітньої особи ОСОБА_2 ; неповнолітньої особи - ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 .

До суду від позивача надійшла заява про роз`яснення судового рішення від 11.09.2024 року у справі № 420/18787/24, в якій позивач зазначає про необхідність роз`яснення судового рішення, в частині необхідності Березівською міською радою Одеської області, як Відповідачем по справі або Боржником, прийняти окремі, індивідуальні рішення на сесії міської ради на користь малолітньої особи ОСОБА_2 ; неповнолітньої особи - ОСОБА_3 ; неповнолітньої особи - ОСОБА_4 , щодо розгляду кожної заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за № Ф-770; № Ф-771; № Ф-772, щодо кожної окремої земельної ділянки, з окремою площею - не більше 2,0 гектара, що зазначені у заявах.

Вивчивши подану заяву, а також матеріали справи, що стосуються вказаної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Внесення змін до судового рішення шляхом його роз`яснення не допускається.

Згідно з п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що судовими рішеннями у справах №420/20725/21, №420/2435/23, №420/18787/24, встановлено, що 10.08.2021 року на адресу Березівської міської ради Одеської області надійшли заяви від ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (вхід.№Ф-770, Ф-771, Ф-772), в яких заявники просили надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га. До заяв додано копії паспортів, ідентифікаційних кодів заявників та викопіювання бажаного місця розташування земельних ділянок.

Отже, позивач, будучи законним представником малолітньої особи ОСОБА_2 ; неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 звертався до відповідача з окремою заявою в інтересах кожної дитини.

Як встановлено судом, на виконання судового рішення у даній справі Березівською міською радою Одеської області за № 2010 - VІІІ від 20.02.2025 року прийнято рішення «Про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року по справі № 420/18787/24 про зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, на користь ОСОБА_1 , який діє в інтересах: малолітньої особи ОСОБА_2 ; неповнолітньої особи - ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ».

Тобто, відповідач повинен був прийняти рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства площею 2,0 га, на кожну дитину окремо за трьома заявами від 10.08.2021 року позивача, який діяв в інтересах дітей.

Можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення передбачена з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Таким чином, суд вважає необхідним роз`яснити, що рішення підлягає виконанню шляхом зобов`язання Березівської міської ради Одеської області вчинити дії, шляхом:

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 ;

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_3 ;

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 243, 246, 248, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 , неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення у справі №420/18787/24 задовольнити.

Роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року у справі за № 420/18787/24 таким чином, що рішення підлягає виконанню шляхом зобов`язання Березівської міської ради Одеської області вчинити дії, шляхом:

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою Федорика Василя Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_2 ;

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою Федорика Василя Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_3 ;

- прийняття рішення з надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Г.П.Самойлюк