Ухвала суду № 126097944, 25.03.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ

25 березня 2025 року Справа № 826/13735/15 провадження №ЗП/280/624/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративної справи №826/13735/15 за заявою Міністерства юстиції України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2015 року у справі № 826/13735/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 1), Міністерства юстиції України (далі - відповідач 2) про:

- визнання протиправним рішення, викладеного у формі наказу Міністерства внутрішніх справ України №718 о/с від 21.04.2015 року у частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ у запас збройних сил з посади начальника Департаменту Державної автомобільної інспекції на підставі ч.3 ст. 1, п.8 ч.1 ст.3 Закону України "Про очищення влади" та п.62 "а" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №114 від 29.07.1991 року та скасувати цей наказ;

- поновлення на роботі ОСОБА_1 на посаді начальника Департаменту Державної автомобільної інспекції;

- зобов`язання Міністерства юстиції України видалити відомості щодо ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016, позов задоволено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.11.2019 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016 у справі №826/13735/15 залишено без змін.

27.12.2019 представником Міністерства юстиції України було подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2015 у справі № 826/13735/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя - Головань О.В.) від 20.01.2020 відкрито провадження за заявою Міністерства юстиції України про перегляд постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2015 у справі №826/13735/15 за нововиявленими обставинами (в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 зупинено провадження у справі №826/13735/15 до розгляду по суті та набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/16237/14.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ"Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва надіслано дану справу до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу №826/13735/15 до Запорізького окружного адміністративного суду (п.7862 Додатку 3 до Порядку №399, електронний ресурс: https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/).

20.03.2025 справа №826/13735/15 зареєстрована в Запорізькому окружному адміністративному суді (вх.№13242), після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко Марині Олександрівні.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, слід врахувати, що відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з положеннями частин 1 та 2 статті 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для прийняття справи до провадження та здійснення її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

При цьому, оскільки ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 зупинено провадження у справі №826/13735/15 до розгляду по суті та набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/16237/14, необхідно зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.31, 35, 171, 241, 248, 257, 258-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №826/13735/15 за заявою Міністерства юстиції України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2015 року у справі № 826/13735/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі.

Призначити судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Запропонувати сторонам протягом десяти днів від дня отримання даної ухвали надати письмові пояснення у випадку зміни обставин, якими обґрунтовано їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко