Рішення № 126097182, 25.03.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2025 року Справа№200/1519/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84116, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010) третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Мандрика, 7, ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області (далі третя особа, ГУНП в Донецькій області) за змістом якого просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 09.01.2025 №2894909952 «Про відмову в призначені пенсії», яким позивачу відмовлено у призначені пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону № 2262-XII;

зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області, призначити позивачу, пенсію за вислугу років з 06.01.2025, відповідно до статті 12 Закону №2262-XII, на підставі пільгової вислуги років для призначення пенсії 24 роки 00 місяців 20 днів.

В обґрунтування позову вказано таке.

Позивач проходив службу в ОВС та Національній поліції й наказом від 25.02.2016 №42 о/c позивача звільнено зі служби 29.02.2016 (у зв?язку із реалізацією дисциплінарного стягнення).

Вислуга років на день звільнення у календарному обчисленні складала 17 років 06 місяців 15 днів, у пільговому 24 роки 00 місяців 20 днів.

У період проходження служби, а саме з 01.02.2015 по 06.11.2015 позивач приймав безпосередню участь в АТО, про що йому видано посвідчення УБД від 29.03.2021 серія НОМЕР_2 .

Також позивачу видано довідку від 13.09.2016 № 11014/303/02, де вказано, що до пільгової вислуги років зараховується служба в підрозділах карного розшуку із розрахунку 1,5 місяці за кожний місяць.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.09.2024 у справі №200/4394/24, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 позовні вимоги ОСОБА_1 й зобов`язано ГУНП в Донецькій області оформити та направити необхідні документи до ГУ ПФУ в Донецькій області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років, відповідно до статті 12 Закону № 2262-XII,

ГУНП в Донецькій області на виконання вказаного рішення суду направило відповідні документи до відповідача для призначення пенсії позивачу, однак органом пенсійного фонду рішенням від 09.01.2025 відмовлено позивачу у призначенні пенсії з огляду на відсутність достатньої календарної вислуги.

Вважаючи такі дії органу пенсійного фонду протиправними, позивач звернувся до суду за захистом порушеного права.

Ухвалою суду від 07.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано у відповідача докази у справі.

Відповідачем надано відзив на адміністративний позов, де викладено незгоду із доводами позивача та прохання у позові відмовити, з огляду на таке.

Статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що пенсія за вислугу років призначається за наявності відповідних умов, а саме достатньої кількості календарної вислуги.

Водночас цим же законом передбачено, що днем звернення за призначенням пенсії є день подання до органу пенсійного фонду заяви про призначення пенсії разом із усіма необхідними документами. Відповідну заяву із необхідними документами органом пенсійного фонду отримано у січні 2025 року.

Однак, чинне на момент отримання вказаної заяви законодавство, передбачало, що для отримання пенсії за вислугу років необхідно мати достатню кількість саме календарної вислуги, а не пільгової.

Відповідач просить врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 11.02.2025 у справі № 520/34488/23.

Позивачем надано відповідь на відзив, суд звертає увагу, що ч. 3 ст. 263 КАС України не передбачено подання інших заяв по суті справи, окрім як позов та відзив, тому суд, розглядаючи дану справу, доводи, викладені у відповіді на відзив до уваги не бере.

Ухвалою суду від 25.03.2025 у задоволені клопотання представника третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійні позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зупинення провадження у справі до моменту винесення постанови Верховного Суду по справі 200/4394/24 відмовлено.

Фактичні обставини встановлені судом у справі.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України ID-паспорт № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Довідкою ГУ МВС України в Донецькій області від 27.01.2016 підтверджується, що майор поліції ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України у період з 01.02.2015 по 06.11.2015 на території Донецької області.

29 березня 2021 року ОСОБА_1 видано посвідчення учасника бойових дій серія НОМЕР_2 .

Факт проходження служби в органах внутрішніх справ та Національній поліції України підтверджується довідкою Слов`янського відділу поліції від 13.09.2016 №11014/303/02 2016.

Згідно довідки ГУНП в Донецькій області від 25.06.2024 № 1605/12/01-2024 вислуга років ОСОБА_1 у календарному обчисленні складала 17 років 06 місяців 15 днів, у пільговому 24 роки 00 місяців 20 днів.

Аналогічне вказано у розрахунку вислуги майора поліції ОСОБА_1 .

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.09.2024 у справі №200/4394/24, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ГУНП в Донецькій області щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до ГУ ПФУ в Донецькій області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону №2262-XII.

Зобов`язано ГУНП в Донецькій області оформити та направити необхідні документи до ГУ ПФУ в Донецькій області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років, відповідно до статті 12 Закону №2262-XII, із зарахуванням до вислуги років для призначення пенсії пільгового період проходження служби 06 років 06 місяці 05 днів, визнавши загальну вислугу років для призначення мені пенсії 24 років 00 місяці 20 днів, право на яке виникло на момент звільнення зі служби 29.02.2016.

Листом від 06.01.2025 № 2/34/01-2025 ГУНП в Донецькій області на виконання вказаного рішення суду направило на адресу ГУ ПФУ в Донецькій області документи для призначення ОСОБА_1 за п. а ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» серед яких, зокрема, такі:

подання про призначення пенсії за вислугу років від 06.01.2025 № 2/34/01-2025 на ОСОБА_1 , де визначено вислугу років на день звільнення (29.02.2016) у календарному обчисленні 17 років 06 місяців 15 днів, у пільговому 06 років 05 місяців 05 днів;

заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років, датована 02.01.2025;

розрахунок вислуги для призначення пенсії, де вказано, що вислуга для призначення пенсії станом на 29.02.2016 становить 24 роки 00 місяців 20 днів;

грошовий атестат № 335;

довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 01.03.2014 по 06.11.2015 від 26.12.2024 № 310;

довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 07.11.2015 по 29.02.2016 від 26.12.2024 № 335;

трудова книжка ОСОБА_1 від 03.11.1997 та від 26.01.2024 серія АН № 671426;

заява про виплату пенсії або грошової допомоги від 31.12.2024.

Рішенням ГУ ПФУ в Донецькій області від 09.01.2025 № 2894909952 у призначенні пенсії ОСОБА_1 відмовлено, оскільки станом на момент звільнення (29.02.2016) заявник не набув необхідної календарної вислуги, передбаченої п. «а» ст.12 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та не досягнув на день звільнення 45-річного віку, передбаченого п. «б» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Правова позиція суду обґрунтована таким.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262, у редакції, чинній на момент звернення із поданням про призначення пенсії).

Стаття 1. Види пенсійного забезпечення

Особи, … які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на …службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, … мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Стаття 1-2. Особи, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону

б) особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські, … .

Стаття 2. Умови пенсійного забезпечення

Військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.

Стаття 10. Органи, які здійснюють пенсійне забезпечення

Призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Стаття 12. Умови призначення пенсій за вислугу років

Пенсія за вислугу років призначається:

а) особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж", "з" статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби:

з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки та 6 місяців і більше.

б) особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "з" статті 1-2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

Стаття 17. Види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії

При призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.

Стаття 17-1. Порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом

Порядок обчислення вислуги років особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Стаття 48. Звернення за призначенням пенсій

Заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.

Закон № 2262 у редакції, чинній на момент звільнення позивача (29.02.2016).

Стаття 1-2. Особи, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону

Право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби:

б) особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські,… ;

Стаття 12. Умови призначення пенсій за вислугу років

Пенсія за вислугу років призначається:

а) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж" статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби:

з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки та 6 місяців і більше;

б) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1-2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

Стаття 17. Види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії

При призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.

Стаття 17-1. Порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом

Порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 затверджено Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб (далі Порядок № 393, в редакції Постанови КМ № 119 від 16.02.2022 станом на момент звернення із поданням про призначення пенсії).

2-1. Для призначення пенсій обчислення календарної вислуги років проводиться згідно з пунктами 1 і 2 цієї постанови.

3. До вислуги років для визначення розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зараховується на пільгових умовах:

1) особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, - один місяць служби за три місяці часу проходження служби, протягом якого особа брала безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів під час дії воєнного стану;

2) особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби - один місяць служби за 40 днів;

особам, які проходять службу у воєнізованих формуваннях і установах виконання покарань, призначених для тримання засуджених до довічного позбавлення волі, - один місяць служби за півтора місяця;

особам, які проходять службу в установах виконання покарань, призначених для тримання і лікування засуджених, хворих на інфекційні та психічні захворювання, - один місяць служби за два місяці за переліком посад і в порядку, що затверджуються Міністерством юстиції.

4-1. Установити, що особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, яким відповідно до пункту 3 цієї постанови в редакції, що діяла до 17 травня 2024 р. включно, зарахування періодів служби було передбачено на пільгових умовах для визначення розміру пенсії, під час призначення пенсії за вислугу років такі періоди зараховуються до вислуги років відповідно до законодавства, що діяло до 17 травня 2024 р. включно, для визначення розміру пенсії.

Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей № 393 (назва у редакції чинній на момент звільнення 29.02.2016)

3. До вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах (зокрема):

а) один місяць служби за три місяці:

час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Стаття 242 КАС України.

5. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Висновки суду.

Спірні правовідносини виникли у зв`язку із відмовою органу пенсійного фонду у призначенні позивачу пенсії за вислугу років, що викладено у рішенні відповідача від 09.01.2025 №2894909952.

Так, у вказаному рішенні відповідач дійшов висновку, що позивач немає права на пенсію за вислугу років ані за п. «а» ст.12 Закону № 2262 (відсутня календарна вислуга), ані за п. «б» ст.12 Закону № 2262 (недосягнення заявником 45-річного віку й відсутність страхового стажу).

Натомість позивач стверджує, що його право на пенсію за вислугою років установлено у рішенні Донецького окружного адміністративного суду, яке залишено без змін Постановою апеляційного адміністративного суду у справі № 200/4394/24.

Дійсно вказаним судовим рішенням із посиланням на правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду від 27.03.2024 справа № 160/888/23, від 15.04.2024 справа №140/11144/23, від 10.06.2024 справа № 260/4588/23, зазначено, що на час звільнення зі служби, діяла редакція Порядку № 393, яка передбачала пільгове зарахування вислуги років.

Оскільки вислуга років позивача у пільговому обчисленні стажу його роботи на день звільнення становить більше необхідного, тому, у відповідності до пункту «а» частини першої статті 12 Закону №2262-XII він набув право на призначення пенсії за вислугою років на підставі вказаного Закону.

Водночас, наведені судом вище положення Закону № 2262 та Порядку № 393 дають підстави констатувати, що редакцію п. 3 Порядку № 393 було змінено постановою КМУ від 16.02.2022, яка набрала чинності 19.02.2022, й цією ж постановою було змінено й назву Порядку 393.

Так до внесення змін «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей».

Після внесення змін : «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб»

Вказаними змінами змінено й предмет регулювання, а саме Порядок № 393 застосовується для обчислення вислуги особам, які мають право на пенсію за Законом 2262, тобто мають відповідну кількість календарної вислуги, установлену Законом №2262-XII.

Тобто, постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 119 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» усунуто розбіжності між Законом № 2262-XII та Порядком № 393 щодо врахування пільгової вислуги років для призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262-XII.

Отже перед судом постало питання чи правомірно органом пенсійного фонду для визначення наявної у позивача вислуги застосовано Порядок № 393 у редакції, чинній на момент звернення за призначенням пенсії.

Правовідносини подібні до тих, що склалися у справі, яка розглядається вже були предметом розгляду у Верховному Суді.

Так, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, переглядаючи справу №520/5695/23 в касаційному порядку, у постанові від 10.12.2024 підтримав правовий висновок, викладений у раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 14.11.2023 у справі №600/3836/22-а про те, що до правовідносин, пов`язаних з призначенням пенсії за вислугу років відповідні правові норми, зокрема, Порядку №393 підлягають застосуванню в тій редакції, яка була чинна на момент звернення особи до територіального органу Національної поліції України із заявою про оформлення документів для призначення пенсії за вислугу років.

Зокрема, судова палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду акцентувала увагу на такому: «…визначальним юридичним фактом у справі, що розглядається, було саме звернення ОСОБА_1 до відповідача з приводу оформлення на направлення документів для призначення пенсії. Підкреслимо: не звільнення зі служби у 2016 році, а звернення до ГУ Нацполіції у 2023 році, коли чинне законодавство містило положення про врахування виключно календарної вислуги років для призначення пенсії за вислугу років. Тим самим Суд акцентує увагу, що часом виникнення спірних відносин у цій справі був саме момент звернення позивача з вимогою до відповідача про підготовку пакету документів для подачі до пенсійного органу (2023 рік), а не час звільнення позивача зі служби в поліції (2016 рік).».

Таким чином, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду сформував такий правовий висновок: призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону №2262-XII особам, які звільнені зі служби в поліції і звернулись із заявою для оформлення та направлення документів до пенсійних органів після 19.02.2022 (набрання чинності Постановою №119, якою внесені зміни до Порядку №393) здійснюється виходячи з обчислення календарної вислуги років.

У подальшому Верховний Суд у постанові від 11.02.2025 (справа №520/34488/23), застосовуючи наведені вище правові висновки Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду вказав, що позивач як особа, яка звернулась із заявою про призначення пенсії 24.03.2023, після набрання чинності Постановою №119, права на призначення пенсії відповідно до Закону №2262-XII із зарахування вислуги років в пільговому обчисленні немає, у зв`язку з чим відповідач законно відмовив у призначенні пенсії за вислугу років.

Суд відхиляє посилання позивача на постанову Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у справі № 805/3923/18, оскільки предметом аналізу у цій постанові було відповідність положень Порядку № 393 Закону № 2262 щодо можливості врахування пільгової вислуги для призначення пенсії, однак до внесення змін Постановою №119.

Тобто правове регулювання Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у справі № 805/3923/18 не є релевантним до обставин цієї справи.

Щодо посилання на постанову Верховного Суду від 15.01.2024 (справа №240/22910/22), то хоча суд вважає таку релевантною до обставин цієї справи, однак застосовує правову позицію викладену у постановах Верховного Суду від 10.12.2024 (справа №520/5695/23) та від 11.02.2025 (справа №520/34488/23), як такі, що винесені пізніше, а саме Велика Палата Верховного Суду під час розгляду справи № 755/10947/17 зробила висновок, відповідно до якого під час вирішення тотожних спорів має враховуватись саме остання правова позиція.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що у позові ОСОБА_1 належить відмовити повністю.

Підстави для розподілу судового збору відсутні.

Керуючись статями 9, 19, 72-79, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійні вимоги не предмет спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 25.03.2025.

Суддя І.В. Буряк