Ухвала суду № 126097065, 25.03.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

25 березня 2025 року Справа №200/8355/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

30.11.2024 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 02.12.2024 року), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в продовженні з червня 2024 року нарахування та виплати йому індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити з червня 2024 року нарахування та здійснити виплати йому індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в нарахуванні та виплаті йому з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та провести виплату йому з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі № 200/8355/24 вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою цього ж суду від 18.12.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 року зазначену ухвалу:

- в частині повернення позовної заяви щодо вимог за період з 01.07.2021 року по 29.05.2024 року включно (позовних вимог, що стосуються доплати до пенсії у розмірі 2000 грн.) залишено без змін;

- в частині повернення позовної заяви щодо вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов`язання нарахувати та провести виплату йому таку виплату за період з 30.05.2024 року, а також про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в продовженні з червня 2024 року нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та зобов`язання поновити з червня 2024 року такі виплати скасовано, а справу № 200/8355/24 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до вимог ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В позовній заяві заявлені позовні вимоги щодо:

1) нарахування та виплати індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

2) щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн., що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Отже, в позовній заяві заявлені позовні вимоги, які регулюються різними нормативно-правовими актами. Предмет та підстави спору в них різні. Це потребує окремого збирання, дослідження та аналізу судом доказів.

Спільний розгляд таких позовних вимог ускладнює та сповільнює вирішення справи.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання у самостійні провадження вказаних позовних вимог, що сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Роз`єднати у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги наступним чином:

1) залишити в адміністративній справі №200/8355/24 наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в нарахуванні та виплаті йому з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та провести виплату йому з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

2) виділити у самостійне провадження наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в продовженні з червня 2024 року нарахування та виплати йому індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити з червня 2024 року нарахування та здійснити виплати йому індексації за 2022 рік пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда