Постанова № 12608271, 30.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 листопада 2010 р.                                                                                 № 2-а- 14384/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал»

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ВАТ завод «Потенціал» на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині, призначених відповідно до п. «а», п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 20948.59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ВАТ завод «Потенціал» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова. Працівникам відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена пенсія по списку № 1, відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а працівникам відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 призначена пільгова пенсія по списку № 2, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 1 складає 11551.91грн., по списку № 2 складає 9396.68грн., разом 20948.59 грн.

          Представник позивача в судове засідання, призначене на 30.11.2010р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 85).

Відповідач, в судове засідання, призначене на 30.11.2010р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 84).

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відкрите акціонерне товариство завод «Потенціал» взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Відкрите акціонерне товариство завод «Потенціал» є страхувальником.

Колишнім працівникам ВАТ заводу «Потенціал» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів „а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за списком № 1, що підтверджується копією довідки від 16.01.2008р. № 12/02-27 (а.с. 34) та від 15.07.2009р. № 102 (а.с. 49) відповідно; ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 призначена пільгова пенсія по списку № 2, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідками від 14.09.2005р. за № 12/02-495 (а.с. 73), від 16.05.2007р. за № 12/02-387 (а.с. 77), від 01.03.2009р. за № 12/02-02 (а.с. 72), від 01.06.2009р. № 35/04 (а.с. 71), від 16.06.2006р. за № 12/02-414 (а.с. 74), від 05.09.2009р. за № 12/02-353 (а.с. 76) відповідно.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "а", «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно наданих до суду копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо ВАТ заводу «Потенціал», зазначені витрати становлять 11551.91грн. (а.с. 9, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26-28, 31-33).

Відповідно до копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо ВАТ заводу «Потенціал», зазначені витрати становлять 9396.68грн. (а.с. 56-58, 60, 62-63).

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а”, «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 8, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 29, 30, 55, 59, 61).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ завод «Потенціал» фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пунктів "а", «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", станом на час розгляду справи в суді не сплатило, заборгованість відповідача складає 20948.59 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п.п. „а”, «б»-«з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал» (ідентифікаційний код: 05755855, місце знаходження: вул. Індустріальна, 17, м. Харків, 61106) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22645252, місце знаходження: вул. 2-ї П’ятирічки, 36, м. Харків, 61089) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в частині, призначених відповідно до п.п. «а», п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 20948.59 (двадцять тисяч дев’ятсот сорок вісім грн. 59 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                           Волкова Л.М.