Постанова № 12608185, 29.11.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2010 р. Справа № 2а-8805/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 3626 грн. 49 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту позивач, ДПІ в м. Суми) з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкової заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 3626 грн. 49 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач 01.10.2004 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як фізична особа-підприємець та взятий на облік як платник податків, та відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обовязкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства, а саме несплати узгодженого податкового зобовязання станом на 25.10.2010 року за відповідачем утворилася податкова заборгованість з орендної плати з фізичних осіб в сумі 3626 грн. 49 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав 17.11.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с.17/, але в установлений строк заперечення проти позову чи заяви про визнання позову до суду не подав.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1, 01.10.2004 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як фізична особа-підприємець, перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Суми та згідно Закону України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом. Вищезазначене підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_2 /а.с.10/, копією реєстраційної картки /а.с.11/ та копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера /а.с.12/.

Згідно відомості із договору оренди землі, 16.03.2006 року між відповідачем та Сумською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки (землі комерційного використання) площею 2132 кв.м. та визначено розмір орендної плати в сумі 21923 грн. 81 коп. /а.с.9/.

Відповідно до п.п. 8 п. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів) належить плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Стаття 5 цього ж Закону визначає, що обєктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Субєктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Стаття 17 даного Закону встановлює, що податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (податковий) звітний період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на податкові органи.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач 29.01.2009 року подав до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік /а.с.8/, в якій визначено розмір орендної плати за землю, де річна сума складає 21923 грн. 81 коп., тобто щомісячне нарахування за січень-листопад 2009 року 1826 грн. 98 коп., за грудень 2009 року 1827 грн. 03 коп.

Положенням п.п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим в день подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Однак, в порушення вимог закону ФОП ОСОБА_1 не було сплачено в повному обсязі суму узгодженого податкового зобовязання по орендній платі.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до п.п 6.3.2. п. 6.2. ст.. 6 вищезазначеного Закону, у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.

Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано ФОП ОСОБА_1 першу податкову вимогу №1/21 від 12.01.2010 року /а.с.5/, яку відповідачем було отримано 19.01.2010 року, що підтверджується підписом даної особи у відповідній графі корінця вказаної податкової вимоги та, якою його повідомили про суму податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням в розмірі 1799 грн. 46 коп. У звязку з несплатою відповідачем суми боргу, вказаної в першій податковій вимозі, ДПІ в м. Суми була направлена друга податкова вимога № 2/283 від 19.02.2010 року /а.с.5/, з консолідованим боргом за узгодженим податковим зобовязанням в загальній сумі 3626 грн. 49 коп., яку відповідач отримав 24.02.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.5/.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням. і станом на 25.10.2010 року сума податкової заборгованості відповідача з орендної плати за землю з фізичних осіб складає 3626 грн. 49 коп., що підтверджується матеріалами справи, зокрема: розрахунком суми податкового боргу №83549/24-058 від 01.11.2010 р. /а.с.4/, довідкою про заборгованість №83547/9/24-058 від 01.11.2010 року /а.с.3/, обліковими картками платника податків станом на 26.10.2010 року /а.с.6-7/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 3626 грн. 49 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 3626 грн. 49 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) податкову заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 3626 грн. 49 коп. /три тисячі шістсот двадцять шість грн.. 49 коп./ на р/р 31119009700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець