Постанова № 12607757, 30.08.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-2981/10/0670

категорія 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 р.                                                                                           м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нагірняк М.Ф.,

при секретарі - Янушевська В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Забудовник"

про стягнення 4426,89 грн.,-

встановив:

У Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області звернулося до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка виникла за квітень 2010 року в сумі 4426,89 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі і пояснила, що у зв'язку із збільшенням величини прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб збільшився розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За квітень 2010 року розмір таких фактичних витрат на виплату і доставку пенсій пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які раніше перебували в трудових відносинах з відповідачем, сумарно склав 4426,89 грн. Збільшення витрат відбулося виключно за рахунок коштів Пенсійного фонду України, бюджетні кошти на ці виплати не виділялися. Розрахунок даних витрат був направлений відповідачу, але кошти відповідач не сплатив.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково і пояснила, що визнає за необхідне відшкодувати лише той розмір фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зазначеним пенсіонерам, який відповідає даті призначення цих пенсій. Вважає, що подальше збільшення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вказаним особам не повинно проводитися за рахунок відповідача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Забудовник" зареєстроване як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фону України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області, реєстраційний номер 13545190 .

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ( надалі - Закон) відповідач є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, а відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону відшкодовує також витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 (надалі-Інструкція). Безспірно відповідно до п. 6.6 Інструкції додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

В судовому засіданні встановлено, що збільшення витрат на виплату і і доставку пенсій пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які раніше перебували в трудових відносинах з відповідачем, зумовлено виключно збільшенням величини прожиткового мінімуму, тобто відповідно до вимог Закону України " Про прожитковий мінімум". Відповідно до вимог ст.2 Закону України "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум застосовується для "встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України".

          Суд вважає, що фактичне збільшення розміру, тобто збільшення цифрового розміру пенсій зазначеним вище пенсіонерам не можна розцінювати як підвищення пенсії чи встановлення надбавки до неї. Має місце виключно встановлення мінімального розміру пенсії даним особам, тобто розмір пенсії для зазначених вище осіб як був мінімальним так і залишився. Отже, суми приведення розміру пенсії до мінімального розміру підлягають відшкодуванню на загальних підставах. Підстав для застосування положень п.6.6. Інструкції суд не вбачає.

На виконання вимог цього Закону, Товариству з обмеженою відповідальністю "Забудовник" управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області направило відповідний розрахунок фактичних витрат, даний розрахунок відповідач не оскаржував, суми платежів по ним вважаються узгодженими і підлягають відшкодуванню.

Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Забудовник" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка виникла за квітень 2010 року до Пенсійного фонду України становить 4426,89 грн., що стверджується відповідним розрахунком позивача.

Доказів погашення відповідачем вказаної заборгованості суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 86, 94, 159, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

          Позов задовольнити, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Забудовник" на користь Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області 4426,89грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови та отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя:                                                                                М.Ф. Нагірняк