Постанова № 1260658, 30.11.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

                                                                     справа № 2-а-15694/07 

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2007 року                                            м. Вінниця                                                                     

Вінницький окружний адміністративний суд

  в складі:  головуючого – судді Мельник-Томенко Ж.М.

                        при секретарі -  Пивовар І.М.

      за участю  сторін:

представника прокуратури – Хоменчук В.О.,

позивача – Леляк А.В., представник за дорученням,

відповідач у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Вінниці, в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства «Петриманське» про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов  про стягнення  штрафних санкції з сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства «Петриманське» на загальну суму 2500 грн.

Позов мотивовано наступним.

Прокуратурою Ленінського району м. Вінниці, при проведенні перевірки Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, встановлено факт несплати СВАТ «Петриманське» штрафних санкцій в розмірі 2500 грн. Дані санкції накладені постановою №209-ВІ від 21.06.2007 року, за порушення відповідачем п.п.1,6 ст. 40 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок», п.1.2-1.4 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 17.01.2000 року № 3, а саме ненадання річного звіту за 2006 рік. Враховуючи те, що станом на 11.06.2007 року СВАТ «Петриманське» не сплатило штрафних санкцій, позивач просить суд задоволити позов.

 У судовому засіданні представник прокуратури Ленінського району м. Вінниці, представник позивача позов підтримали та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві просили суд повністю задоволити позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про день, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно акту №205-ВІ від 11.06.2007 року встановлено факт ненадання СВАТ «Петриманське» звіту за 2006 рік до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Постановою №209-ВІ від 21.06.2007 року Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за ненадання інформації, до СВАТ «Петриманське» застосовано  штрафну санкцію у вигляді штрафу в розмірі 2500 грн. Відповідно до постанови, штраф має бути сплачений порушником  не пізніше, як через 15 днів з дня отримання копії постанови. Копію постанови було направлено відповідачу, про  що свідчить реєстр рекомендованих листів від 21.06.2007 року.

Згідно п.п. 1, 6 ст. 40 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок», регулярна інформація про емітента -  річна  та  квартальна  звітна    інформація    про   результати   фінансово-господарської діяльності емітента,  яка подається  Державній  комісії  з  цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно ст. 11 вказаного Закону, державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, за ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної  інформації  -  у  розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

        Відповідно до ст. 124 Конституції України, юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку) та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Таким чином, судом встановлено, що постановою ДКЦПФР № 209-ВІ від 21.06.2007 року, на СВАТ «Петриманське» були накладені штрафні санкції за ненадання річного звіту за 2006 рік. Копія постанови була направлена відповідачу, який не оскаржував дану постанову. Оскільки штрафні санкції відповідач не сплатив, наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, позов підлягає задоволенню.

         Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства «Петриманське» (23413, с. Петримани, Муровано-Куриловецький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ - 13334406) штрафні санкції  в розмірі 2500 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701188).

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду може бути подана  протягом  двадцяти  днів після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, постанова набирає законної сили після закінчення цього стоку.

Суддя                                                 Ж.М. Мельник-Томенко