Рішення № 126063132, 24.03.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/20968/23

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" про стягнення податкового боргу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Львівській області із позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 1 565 905,88 грн.

В обґрунтування пред`явлених вимог вказує, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по податку на додану вартість, що складається із основного платежу за актом документальної перевірки та штрафної санкції. Враховуючи, що відповідач не виконав свого податкового обов`язку щодо сплати податків в порядку і строки, що встановлені Податковим кодексом України позивач, з метою виконання своїх функцій як територіального органу ДПС України, просить стягнути податковий борг у судовому порядку.

Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.07.2023 прийнято до провадження адміністративну справу та призначено судове засідання у справі, підготовче засідання призначено 08 серпня 2023 року на 10:00 год.

24.07.2023 від представника Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до суду надійшла заява (вх.№50600/23) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 27.07.2023 клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.

Копія ухвали від 20.07.2023 та повістка про виклик направлена відповідачу на вказаною адресою, 02.08.2023 повернулась до суду з відміткою відділення поштового 31.07.2023 "адресат відсутній за вказаною адресою".

Верховний Суд в ухвалі від 05.10.2023 у справі № 9901/218/21 указав, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

08 серпня 2023 року представник відповідача не з`явився в підготовче засідання, наступне судове засідання призначено о 10:00 год 22 серпня 2023 року.

З метою повідомлення відповідача, відповідно до положень частини 1 статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, судом 08.08.2023 на офіційному веб-порталі судової влади України розміщено оголошення про відкриття провадження у справі та її розгляд о 10:00 год 22 серпня 2023 року.

Копія ухвали від 20.07.2023 та повістка про виклик направлена відповідачу на вказаною адресою, 17.08.2023 повернулась до суду з відміткою відділення поштового від 15.08.2023 "адресат відсутній за вказаною адресою".

За таких обставин судом вжиті всі передбачені Кодексом адміністративного судочинства України заходи для інформування відповідача про наявність у провадженні суду цієї справи.

09.08.2023 від представника Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 15.08.2023 клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.

22 серпня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті о 10:00 год 14.09.2023.

З метою повідомлення відповідача, відповідно до положень частини 1 статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, судом 22.08.2023 на офіційному веб-порталі судової влади України розміщено оголошення про відкриття провадження у справі та її розгляд о 10:00 год 14 вересня 2023 року.

Копія ухвали від 20.07.2023 та повістка про виклик направлена відповідачу на вказаною адресою.

14.09.2023 від представника Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

В судове засідання 14 вересня 2023 року представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та вчасно, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 08.09.2023. Причину неявки суду не повідомив.

Ухвалою суду від 14.09.2023, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання, відбувся перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження.

18.09.2023 до суду надійшла заява відповідача, в якій просив залучити адвоката АО "СІ.ЕЛ.ЕС." Задернівську Яну Євгенівну, у справу № 240/20968/23 в якості представника відповідача.

20.09.2024 представником відповідача подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.

Через відділ документального забезпечення суду 26.09.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку на подання відзиву на п`ятнадцять календарних днів.

Ухвалою суду від 02.10.2023 клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву задоволено, продовжено строк на подання товариством з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" відзиву на позовну заяву до 17.10.2023.

Відповідач не скористався своїм правом на подання до суду відзиву на позовну заяву, не зважаючи на те, що був належним чином повідомлений про розгляд справи.

Через відділ документального забезпечення суду 17.10.2023 та 25.10.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 зупинено провадження в адміністративній справі № 240/20968/23 до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №380/23586/23.

Ухвалою суду від 29.01.2025 поновлено провадження в адміністративній справі № 240/20968/23.

05.02.2025 позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить задовольнити позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" та стягнути податковий борг в розмірі 903 925,00 грн. Зазначає, що станом на 03.01.2025, сума податкового боргу, яка є предметом стягнення в рамках зазначеної адміністративної справи змінилася, а саме по податку на додану вартість (14010100) - податкове повідомлення-рішення №12078/13-01-04-07/35880880 від 29.05.2023 на суму 662 020,53 грн скасоване рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2024 №380/23586/23, яке набрало законної сили. Залишок суми боргу до стягнення згідно картки особового рахунку та довідки про заборгованість №7284/5/13-01-13-02-12 від 30.06.2023 становить по податку на додану вартість (14010100) - згідно податкового повідомлення-рішення №2669/0406 від 02.11.2022 на суму 903 925,00 грн по рішенню суду про підтвердження донарахованих сум у справі №340/8911/23 від 29.02.2024.

07.02.2025 головуюча суддя перебувала у відпустці; 14.03.2025 та 21.03.2025 - на періодичному навчанні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" (ЄДРПОУ 35880880) у встановленому законом порядку зареєстроване як юридична особа.

За відповідачем обліковувався податковий борг перед бюджетом у розмірі 1 565 905,88 грн, що підтверджується карткою особового рахунку та довідкою про заборгованість №7284/5/13-01-13-02-12 від 30.06.2023.

Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до положень статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (з наступними змінами та доповненнями в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин, далі - ПК України).

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.39. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.54.3. ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1.-54.3.6. пункту 54.3. статті 54 цього Кодексу платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з карткою особового рахунку платника податків за відповідачем рахувалась податкова заборгованість в сумі 1 565 905,88 грн.

Заборгованість виникла у зв`язку із несплатою податкових/грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- податкове повідомлення-рішення №2669/0406 від 02.11.2022 на суму 903 925,00 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1738/11-28-04-06/35880880 від 20.09.2022 (залишок несплаченої суми становить 903 888,35 грн.)

- податкове повідомлення-рішення №12078/13-01-04-07/35880880 від 29.05.2023 на суму 662 019,53 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №8810/13-01-04-07/35880880 від 18.04.2023.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем оскаржувались у судовому порядку.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі № 340/8911/23 в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" (ЄДРПОУ 35880880, 65048, м.Одеса, вул. Пушкінська,48) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 43995486, 25005, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна,55) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.11.2022 № 2669/0406 відмовлено.

Вказане судове рішення набрало законної сили 02.04.2024.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2024 року у справі № 380/23586/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року, позов товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" (вул.Київська,56, м.Житомир, 10030) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул.Стрийська,35, м.Львів, 79003) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 29 травня 2023 року № 12078/13-01-04-07/35880880. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" 9930,29 грн сплаченого судового збору та 4500,00 грн витрат на правничу допомогу. У стягненні решти витрат на правничу допомогу відмовлено.

Залишок суми боргу до стягнення згідно картки особового рахунку та довідки про заборгованість №7284/5/13-01-13-02-12 від 30.06.2023 становить по податку на додану вартість (14010100) - згідно податкового повідомлення-рішення №2669/0406 від 02.11.2022 на суму 903 925,00 грн

З огляду на вказане, податковий борг (грошове зобов`язання) відповідача в сумі 903 925,00 грн вважається узгодженим.

Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головним управлінням ДПС у Львівській області відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на податкову адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" надсилалася податкова вимога форми "Ю" від 29.03.2023 №0000936-1302-1301 на суму 903886,35 грн.

Докази сплати відповідачем податкового зобов`язання у розмірі 903 925,00 грн відсутні.

Відтак, згідно з підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання у загальній сумі 903 925,00 грн вважається податковим боргом.

Пунктом 95.1. статті 95 ПК України визнано, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.87.11. ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Надані представником позивача докази свідчать про невиконання платником податків у добровільному порядку обов`язків, передбачених вимогами Податкового кодексу України, в частині сплати податкового зобов`язання у загальній сумі 903 925,00 грн.

Беручи до уваги приписи зазначених норм, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити.

Відповідно до положень ст.139 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Терра-Істейт" (вул. Київська,56, м.Житомир, Житомирська обл., 10030, ЄДРПОУ: 35880880) на користь Головного управління ДПС у Львівській області (вул.Стрийська,35, м.Львів, Львівська обл., 79026, ЄДРПОУ: 43968090) податковий борг в сумі 903 925,00 (дев`ятсот три тисячі дев`ятсот двадцять п`ять) грн 00 коп з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Панкеєва

24.03.25