Постанова № 12599974, 23.11.2010, Вижницький районний суд Чернівецької області

Справа № 2-А-217/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року Вижницький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Кибич І.А.

при секретарі Кушнір О.С.

за участю представника позивача Томнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вижниця адміністративну справу за позовом Путильського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Путивльський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідачки ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, посилаючись на незаконність набуття ОСОБА_2 статусу безробітного, оскільки остання не повідомила при поданні документів до Путильського районного центру зайнятості для встановлення статусу безробітного те, що вона 23.04.2004 року зареєстрована як субєкт господарювання, а саме фізична особа - підприємець, припинена 27.08.2008 року. Внаслідок чого відповідачка незаконно отримала допомогу по безробіттю в період з 06.05.2008 р. по 20.01.2009 р. у сумі 2930,37 грн. 22.01.2009 року ОСОБА_2 було запропоновано добровільно сплатити незаконно отриману допомогу по безробіттю, однак остання відмовилась повернути в добровільному порядку кошти незаконно отриманні по безробіттю. Тому виникла необхідність звернення з даним позовом до суду.

Ухвалою Путильського районного суду Чернівецької області від 20 липня 2009 року провадження по справі відкрито.

Ухвалою Путильського районного суду Чернівецької області від 10 серпня 2009 року клопотання представника позивача про відвід судді задоволено , а справу направлено до Вижницького районного суду для розгляду.

Ухвалою Вижницького району Чернівецької області від 25 вересня 2009 року закрито провадження по справі на підставі ст.157 п.1 КАС України, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року ухвалу суду скасовано та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Представник позивача Томнюк Л.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, від неї надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги не визнає, просить суд в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Правилами п.5 ч.4 ст.50 КАС України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); в інших випадках, встановлених законом .

Судом встановлено, що позивач здійснює передбачені законом владні управлінські функції та наділений правом звернення до суду з позовом стягнення безпідставно виплаченої суми допомоги.

Згідно поданої заяви, відповідачці наказом від 06.05.2008 року НТ 080506 року надано статус безробітного і відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Частиною 2 ст. 36. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно відповіді державного реєстратора Путильської РДА від 15.01.2009 року ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності фізичною особою з 23.04.2004 року, а 27.08.2008 року підприємницька діяльність скасована.

Допомогу відповідачка отримала в період з 06.05.2008 р. по 20.01.2009 р., чим порушила вимоги зазначеного Закону.

В зв'язку з цим, відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Путильським райцентром зайнятості прийнято рішення (наказ № 13 від 20.01.2009 р.) про повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Згідно претензійної вимоги №03 від 22.01.2009 року відповідачці Путильським районним центром зайнятості запропоновано в добровільному порядку повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2930,37 грн., однак останньою дана вимога не виконана.

Відповідно до ч.3 ст.36 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цією особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Посилання відповідачки на те, що позивачем пропущено строки позовної давності не знайшли свого підтвердження.

Правилами ст. 99 КАС України передбачено, що. адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ,Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності»та керуючись ст. ,ст. 2,17,160,161,162,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Путильського районного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 2930 (Дві тисячі девятсот тридцять) гривень 37 (Тридцять сім) копійок на р\р 37176032000008 через ГУДКУ в Чернівецької області, МФО 856135, вид платежу повернення допомоги по безробіттю,одержувач Путильський районний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 21419223.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: