Ухвала суду № 125926602, 17.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6485/25

У Х В А Л А

17 березня 2025 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, Херсонська обл., 73036, код ЄДРПОУ 21295057), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення максимального розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 шляхом не проведення виплати індексації (підвищення) пенсії без будь-яких обмежень максимального розміру індексації (підвищення) призначеної пенсії за вислугу років, виплата якої була припинена після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 24.12.2021 року у справі № 540/6350/21, що виразилося у відмові, оформленій листом № 399-10437/B-02/8/-2100/24 від 12.01.2024, починаючи:

з 01.03.2022 по 28.02.2023 року згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 № 118, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 (що становить 2 790,24 грн), без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром, а також з 01.03.2023 по 31.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня сошального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197 (що становить 4475,94 грн), та щодо обмеження нарахування з 01.03.2023 року по 31.03.2023 року розміру індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 168 розміром 1500,00 грн, без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром;

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення максимального розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 шляхом не проведення виплати індексації пенсії без будь-яких обмежень максимального розміру індексації (підвищення) призначеної пенсії за вислугу років, виплата якої була припинена після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 24.12.2021 року у справі № 540/6350/21, які виразилася у протиправній відмові, оформленій листом-відповіддю № 2329-40734/B-02/8-1500/24 від 18.01.2024 року, починаючи:

З 01 по 30 квітня 2023 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197 (що становить 4475,94 грн), та щодо обмеження нарахування за квітень 2023 року розміру індексації моєї пенсії відповідно до постанови КМУ № 168 розміром 1500,00 грн, без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром;

з 01.05.2023 по 29.02.2024 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), неврахування виплати доплати 2000 грн згідно постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 1,197 (що становить 4475,94 грн), та щодо обмеження нарахування з травня 2023 року по лютий 2024 року розміру індексації (підвищення) моєї пенсії відповідно до постанови КМУ № 168 розміром 1500,00 грн, без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром;

з 01.03.2024 по 28.02.2025 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), неврахування доплати 2000 гри згідно постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 1,0796 (що становить 2164,83 грн), без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками та доплатою 2000 грн) максимальним розміром;

з 01.03.2025 і надалі згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року № 209 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), неврахування доплати 2000 грн згідно постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 1,115 (що становить 3376,55 грн), без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром;

та зобов`язати відповідача здійснити виплату відповідних сум індексації (підвищення) пенсії.

Ухвалою суду від 07.03.2025 року залишено позов без руху та надано позивачу 10-денний термін для усунення недоліків адміністративного позову шляхом: з 01.03.2022року по 03.09.2024 року.

Ухвалою суду від 17.03.2025 року повернуто позивачеві адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог за період з 01.03.2022 року по 03.09.2024 року.

В іншій частині, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

У відповідності до вимог ст. 19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд робить висновок про відсутність підстав для проведення розгляду справи в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.19, 160, 168, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, Херсонська обл., 73036, код ЄДРПОУ 21295057), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про:

визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення максимального розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 шляхом не проведення виплати індексації пенсії без будь-яких обмежень максимального розміру індексації (підвищення) призначеної пенсії за вислугу років, виплата якої була припинена після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 24.12.2021 року у справі № 540/6350/21, які виразилася у протиправній відмові, оформленій листом-відповіддю № 2329-40734/B-02/8-1500/24 від 18.01.2024 року, починаючи:

з 04.09.2024 по 28.02.2025 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), неврахування доплати 2000 гри згідно постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 1,0796 (що становить 2164,83 грн), без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками та доплатою 2000 грн) максимальним розміром;

з 01.03.2025 і надалі згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року № 209 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення індексації пенсії (коефіцієнт збільшення), неврахування доплати 2000 грн згідно постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 1,115 (що становить 3376,55 грн), без обмеження підсумку перерахованої пенсії (з надбавками) максимальним розміром;

та зобов`язання відповідача здійснити виплату відповідних сум індексації (підвищення) пенсії.

Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, відповідач має право в строк для подання відзиву надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Витребувати у відповідача по справі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається ://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо