Ухвала суду № 125883202, 20.02.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 лютого 2025 року Справа № 160/33310/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі № 160/33310/24,-

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення (відмови) перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2023 року на підставі наданого ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, за №ФД 105063 від 11.09.2023 року у розмірі фактичного нарахування пенсії. без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з врахуванням похідних основного розміру пенсії: з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, без обмеження загального розміру 1500,00 грн., а також без обмежень пенсій максимальним розміром; з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2024 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення 0,0796 без обмеження загального розміру 1500,00грн., а також без обмежень пенсії максимальним розміром; з виплатою нарахованої щомісячної доплати до пенсії, у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713, без обмеження максимального розміру пенсії з 01.02.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 , з 01.02.2023 року на підставі наданого ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, за №ФД 105063 від 11.09.2023 року у розмірі фактичного нарахування пенсії, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з врахуванням похідних основного розміру пенсії: з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, без обмеження загального розміру 1500,00грн., а також без обмежень пенсій максимальним розміром; з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2024 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення 0,0796 без обмеження загального розміру 1500,00грн., а також без обмежень пенсії максимальним розміром; з виплатою нарахованої щомісячної доплати до пенсії, у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713, без обмеження максимального розміру пенсії з 01.02.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 року, копію якої доставлено до електронного кабінету відповідача через систему "Електронний суд" 23.12.2024 року, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати суду копію пенсійної справи позивача.

Станом на 20.02.2024 вимогу суду не виконано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування у відповідача копії пенсійної справи позивача.

Щодо зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 07.11.2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Як встановлено судом, в адміністративній справі №160/33310/24 та зразковій адміністративній справі №400/6254/24:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Суд констатує, що в наявній справі №160/33310/24 предмет та підстави позову відповідають вищевизначеним ознакам типової справи №400/6254/24.

Відповідно частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

За таких обставин, беручи до уваги, що Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі та те, що спір у справі №400/6254/24 є аналогічним спору у справі №160/33310/24, зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд приходить висновку про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №400/6254/24.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.236, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати суду копію пенсійної справи позивача.

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Провадження у справі № 160/33310/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник