Ухвала суду № 125848921, 14.03.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" березня 2025 р.справа № 300/1286/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківська окружний адміністративний суд у складі судді Кафарського В. В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №300/1286/24 від 04.06.2024, виданого в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» про спонукання до виконання умов мирової угоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №300/1286/24 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» про спонукання до виконання умов мирової угоди від 22.06.2016, шляхом стягнення з ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» 141 408,54 грн простроченої заборгованості.

04.03.2025 в межах даної справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» (далі ТОВ «БУКОВЕЛЬ», заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій товариство просило заміни сторону виконавчого провадження (боржника) ВП №75399613, що знаходиться на виконанні в Івано-Франківському відділі державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» на Товариство з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» (а.с. 44-45).

Заява мотивована тим, що на виконанні у Івано-Франківському відділі державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №56493039 про стягнення з ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» заборгованості за 379-ма виконавчими провадженнями. Зокрема, на підставі виконавчого листа Івано-Франківського окружного адміністративного суду №300/1286/24 від 04.06.2024 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.06.2024 ВП №75399613 про стягнення з ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» простроченої заборгованості у сумі 141 408,54 грн. При цьому, 29.01.2024 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, як Продавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ», як Покупцем, укладено договір купівлі-продажу Єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів», розташованого за адресою: Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, с. Микитинці, вул. Юності 2В за результатами електронного аукціону з умовами №SPE001-UA-20231218-62291 (далі Договір від 29.01.2024). На користь ТОВ «БУКОВЕЛЬ» 01.10.2024 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав право власності на нерухоме майно, що входить до складу Єдиного майнового комплексу ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів». Пунктом 6.5 Договору від 29.01.2024 передбачено обов`язок покупця, а саме ТОВ «БУКОВЕЛЬ» погасити заборгованість Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» із заробітної плати та перед бюджетом. Заявник зазначив, що згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», після переходу в процесі приватизації права власності на єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну такого державного або комунального підприємства як сторони виконавчого провадження покупцем відповідного єдиного майнового комплексу. Отже, на думку заявника, ТОВ «БУКОВЕЛЬ» є заінтересованою особою, оскільки має намір належно виконати умови Договору від 29.01.2024 щодо погашення заборгованості Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів». За вказаних обставин, представник заявника просить суд заміни боржника у виконавчому провадженні №75399613 Державне підприємство «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» на ТОВ «БУКОВЕЛЬ» та заяву про заміну сторони виконавчого провадження розглядати без участі представника заявника за наявними матеріалами.

Сторони та заявник в судове засідання, призначене на 14.03.2025 об 11:30, явку представників не забезпечили, хоча повідомлені належним чином про час та дату судового засідання.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно пункту 10 частини першої статті 4 КАС України, письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши доводи заявника, суд зазначає таке.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі №300/1286/24 позов задоволено. Вирішено стягнути з Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» прострочену заборгованість у сумі 141 408,54 грн за невиконання зобов`язань перед державним бюджетом за бюджетними позичками, що отримані у 1995-1997 роках, в межах виконання умов Мирової угоди від 22.06.2016, в редакції ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду по адміністративній справі №876/6178/16 від 20.09.2016 за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів».

Вказане рішення суду від 29.04.2024 у справі №300/1286/24 набрало законної сили 30.05.2024.

04.06.2024 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №300/1286/24 про стягнення з Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» простроченої заборгованості у сумі 141 408,54 грн за невиконання зобов`язань перед державним бюджетом за бюджетними позичками, що отримані у 1995-1997 роках, в межах виконання умов Мирової угоди від 22.06.2016, в редакції ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду по адміністративній справі №876/6178/16 від 20.09.2016 за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до Державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» (а.с. 47).

Вказаний виконавчий лист перебуває на виконанні в Івано-Франківському відділі державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження №75399613 від 28.06.2024 (а.с. 46).

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, в особі начальника Регіонального відділення (далі Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» (далі Покупець) за результатами електронного аукціону №SPE001-UA-20231218-62291 від 26.12.2024, затвердженим наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 02.01.2024 за №02 (далі електронний аукціон), укладено 29.01.2024 Договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» за адресою: Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, с. Микитинці, вул. Юності, 2В (а.с. 48-50).

За змістом пункту 1.1. Договору від 29.01.2024, Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю об`єкт малої приватизації єдиний майновий комплекс державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів», який розташований за адресою: Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, с. Микитинці, вул. Юності, 2В (далі Об`єкт приватизації), а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, виконати визначені в цьому Договорі умови.

Приписами пункту 3.1. Договору від 29.01.2024 передбачено, що Покупець є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою/земельними ділянками) і обов`язків державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» відповідно до умов цього Договору та статті 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» з дня засвідчення акта приймання-передачі Об`єкта приватизації від Продавця до Покупця, який підписується сторонами та скріплюється їх печатками.

Покупець з дня підписання акта приймання-передачі Об`єкта приватизації від Продавця до Покупці є правонаступником, в тому числі, майнових прав державного підприємства «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів», які можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва, якщо вони не вилучені з цивільного обороту або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від юридичної особи (пункт 3.2. Договору від 29.01.2024).

Згідно пункту 6.5. Договору від 29.01.2024, з моменту переходу права власності Покупець зобов`язаний виконати умови продажу Об`єкта приватизації (передбачені умовами аукціону), а саме:

- погашення боргів із заробітної плати та перед бюджетом, у розмірі, що складеться на момент переходу права власності на об`єкт приватизації, протягом шести місяців (підпункт 6.5.1. пункту 6.5. Договору від 29.01.2024);

- недопущення звільнення працівників підприємства з ініціативи нового власника чи уповноваженого ним органу (за винятком вчинення працівником дій, за які передбачено звільнення на підставі пунктів 3, 4, 7 і 8 частини 1 статті 40 та статті 41 Кодексу законів про працю України) протягом шести місяців (підпункт 6.5.2. пункту 6.5. Договору від 29.01.2024);

- погашення у повному обсязі суми податкового боргу, у зв`язку з якими виникло право податкової застави Об`єкта приватизації (його частини), не пізніше шести календарних місяців з дати переходу права власності на Об`єкт приватизації. При цьому, Об`єкт приватизації (його частина) не звільняється з податкової застави до повного погашення податкового боргу Покупцем (підпункт 6.5.3. пункту 6.5. Договору від 29.01.2024).

Відповідно до відомостей, що містяться у Витягу з Державного реєстру речових прав від 01.10.2024 №397400111, приватним нотаріусом Фріс Наталією Романівною на підставі Рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 01.10.2024 за №75334093 здійснено 01.10.2024 державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» на об`єкт речових прав, а саме: закінчений будівництвом об`єкт (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №2747113226040), за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Микитинці, вулиця Юності, будинок 2г (а.с. 54).

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 01.10.2024 №397399439, приватним нотаріусом Фріс Наталією Романівною на підставі Рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 01.10.2024 №75334003 здійснено 01.10.2024 державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» на об`єкт речових прав, а саме: закінчений будівництвом об`єкт (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №2746885526040), за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Микитинці, вулиця Юності, будинок 2в (а.с. 55).

Витягом з Державного реєстру речових прав від 01.10.2024 №397398806 підтверджується те, що приватним нотаріусом Фріс Наталією Романівною на підставі Рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 01.10.2024 №75333904 здійснено 01.10.2024 державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» на об`єкт речових прав, а сам: закінчений будівництвом об`єкт (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №2746843226040), за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Микитинці, вулиця Юності, будинок 2в (а.с. 56).

Згідно відомостей Витягу з Державного реєстру речових прав від 01.10.2024 №397393639, приватним нотаріусом Фріс Наталією Романівною на підставі Рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 01.10.2024 за №75332789 здійснено 01.10.2024 державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» на об`єкт речових прав, а саме закінчений будівництвом об`єкт (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №2746986326040), за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Микитинці, вулиця Юності, будинок 2б, приміщення 1 (а.с. 57).

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 01.10.2024 №397395872, приватним нотаріусом Фріс Наталією Романівною на підставі Рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 01.10.2024 №75333503 здійснено 01.10.2024 державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» на об`єкт речових прав, а саме: закінчений будівництвом об`єкт (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №2746919626040, за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Микитинці, вулиця Юності, будинок 2б, приміщення 2 (а.с. 58).

Державна реєстрація права власності на вказані об`єкти проведена на підставі договору купівлі-продажу від 29.01.2024, акту приймання-передачі від 27.09.2024, виданого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, Товариством з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ», документу, що підтверджує наявність факту виконання умов правочину, Рішення Антимонопольного комітету України «Про надання дозволу на концентрацію» №306-р від 05.09.2024, виданого Антимонопольним комітетом України.

Враховуючи, що ТОВ «БУКОВЕЛЬ» придбало у власність ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів», як єдиний майновий комплекс, згідно частини першої статті 28 Закону №2269-VIII та з урахуванням умов, визначених Договором від 29.01.2024, ТОВ «БУКОВЕЛЬ» є правонаступником Державного підприємство «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» у вказаних матеріальних відносинах.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Отже, з огляду на те, що ТОВ «БУКОВЕЛЬ» є правонаступником ДП «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» у матеріальних відносинах, заявник також є процесуальним правонаступником боржника у виконавчому провадженні №75399613.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що подану заяву ТОВ «БУКОВЕЛЬ» від 03.03.2025 слід задовольнити та, як наслідок, замінити сторону виконавчого провадження №75399613: Державне підприємство «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ».

Враховуючи вище наведене, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» від 03.03.2025 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №75399613: Державне підприємство «Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів» (код ЄДРПОУ 05513715, вул. Юності, 2, с. Микитинці, м. Івано-Франківськ, 76495) на Товариство з обмеженою відповідальністю «БУКОВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ 40628724, участок Щивки, 2, с. Поляниця, Надвірнянський р-н, Івано-Франківська обл., 78593).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/Кафарський В.В.