Ухвала суду № 125820205, 11.03.2025, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

та призначення її до розгляду

11 березня 2025 р. м. Чернівці Справа №826/13646/16

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши отримані матеріали адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Аерофлот-російські авіалінії" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної авіаційної служби України, з такими позовними вимогами:

визнати нечинною та скасувати постанову від 02.08.2016№7533 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації на суму 136000 грн.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Іщука І.О. від 02.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати колегією у складі трьох суддів, завершено підготовче провадження у справі та призначено адміністративну справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-ІХ та відповідно Порядку передачі судових справ нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва, затвердженого наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 до Чернівецького окружного адміністративного суду скерована дана адміністративні справа.

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями Чернівецького окружного адміністративного суду, адміністративну справу передано на розгляд головуючому судді Григорашу В.О.

Згідно з частиною другою статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

З урахуванням наведеного, справу належить прийняти до провадження.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Приймаючи справу до свого провадження суд враховує те, що провадження у даній справі було відкрито до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Поряд з цим, згідно з пунктом 10 частини першої розділу VII "Перехідні положення" КАС України (у редакції згаданого Закону) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У силу положень пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою та другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Категорії справ, які розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції виключно у судовому засіданні визначено частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, у такому переліку категорій справ відсутні справи, предметом оскарження яких є рішення Державної авіаційної служби України про накладення штрафу, а тому, з урахуванням введення воєнного стану на території України та з метою забезпечення безпеки учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

При цьому суд враховує також те, що згідно ч. 1 ст. 31 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Згідно ч. 2 ст. 32 КАС України будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Зважаючи на те, що розгляд справи починається спочатку, перевіривши матеріали справи, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, а також враховуючи приписи ст. 32 КАС України суд вважає за можливе розглянути вказану справу суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови.

2. Повідомити учасникам справи, що розгляд цієї справи починається спочатку. Справа розглядатиметься суддею Григорашем В.О. одноособово.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження без повідомленням (виклику) сторін за наявними в справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

4. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін сторони мають право подати у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

5. Запропонувати сторонам, у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали, подати до суду додаткові письмові пояснення на підтримку або заперечення проти позову.

До таких письмових пояснень застосовуються правила, встановлені статтею 162 КАС України.

6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

7. Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш