Ухвала суду № 125819603, 13.03.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про прийняття до розгляду

"13" березня 2025 р. Справа №640/5979/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши питання про прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнання визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо застосування, січня 2016 року. як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та не врахування січня 2008 року, як за місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування абзаців 4-6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 в період з 01 березня 2018 року по 09 вересня 2020 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2015 року по 09 вересня 2020 року в сумі 215 030,99 грн., із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року, а в період з 01 березня 2018 року по 09 вересня 2020 року, із застосуванням березня 2018 року, як місяця за здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахування абзаців 4-6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2021 справу прийнято до провадження, призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 14.06.2021 надано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, в обґрунтування якої вказано, що позовна заява підписана представником, який всупереч вимогам КАС України не є повноважним представником. Таким чином, позовна заява підписана не повноважною особою, а тому на підставі п.2 ч.1 ст.240 КАС України позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, відповідно до супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 передано 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема, адміністративну справу №640/5979/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 07.03.2025 справа розподілена до провадження судді Шляхової О.М.

Згідно з частиною 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне прийняти справу №640/5979/21 до провадження.

Щодо заявленого клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з п.2 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно ч.1, 2 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2021 справу прийнято до провадження, призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

При відкритті провадження у справі суд, вирішуючи питання щодо порядку та правил розгляду справи зазначив, що з урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, частини 1 статті 257, статті 258, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Суд зазначає, що позивач при зверненні до суду просив розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження, вважаючи її нескладною, а тому обґрунтовано вважав за можливе здійснення представництва його інтересів не адвокатом, а особою за довіреністю.

Таким чином, позов підписано повноважною особою за довіреністю, що не суперечить нормам КАС України.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про залишення позову без розгляду.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 12, 171, 257 262, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу №640/5979/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_2 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова