Ухвала суду № 125819403, 13.03.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа №500/1032/25

13 березня 2025 року м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі: головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо нарахування та виплати з 01.01.2025 пенсії ОСОБА_1 у неповному розміру шляхом застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" від 03.01.2025 №1.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нараховувати та виплачувати з 01.01.2025 пенсію ОСОБА_1 з розрахунку 80% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження максимальним розміром, без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" від 03.01.2025 №1 та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.01.2025 по день проведення перерахунку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

12.03.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

12.03.2025 відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надіслало на адресу суду клопотання про зупинення розгляду справи, в якому зазначає що наявні правові підстави для зупинення провадження у справі згідно з пункту третього частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), враховуючи провадження Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25 та Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/116/25.

Крім того, 12.03.2025 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подав до суду клопотання про залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 13.03.2025 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Визначаючись щодо процесуальних підстав зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 25.02.2025 відмовлено у відкритті провадження за поданням судді Донецького окружного адміністративного суду про розгляд Верховним Судом, як зразкової, справи №200/116/25 за позовом особи-отримувача пенсії по інвалідності до територіального пенсійного органу про визнання протиправними дій відповідача щодо здійснення з 01.01.2025 виплати пенсії у обмеженому (фіксованому) розмірі; зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2025 виплату пенсії позивачеві без застосування обмежень, встановлених пунктом 1 постанови КМУ №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Ухвала набрала законної сили 25.02.2025.

Зважаючи на дану обставину, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі, що розглядається, до розгляду Верховним Судом справи №200/116/25.

Водночас, суд звертає увагу, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі №320/2229/25 за позовом фізичної особи до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зважаючи на те, що спірні правовідносини у даній справі виникли безпосередньо у зв`язку із застосуванням оскарженої постанови Уряду України, суд зупиняє провадження у справі, що розглядається, до набрання законної сили рішенням у справі №320/2229/25 про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення провадження в адміністративній справі №500/1032/25 задовольнити частково.

Провадження в адміністративній справі №500/1032/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/2229/25

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддяМартиць О.І.