Ухвала суду № 125818614, 13.03.2025, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 березня 2025 р. № 400/1765/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., перевіривши матеріали позовної заяви

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення збитків в розмірі 57992,99 грн, стягнення моральної шкоди в розмірі 10000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії позивача згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 № 185;

стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача збитки в розмірі 57992,99 грн, у тому числі: основний борг 42052,08 грн, збитки від інфляції 12923,57 грн, 3 % річних 3017,34 грн;

стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань компенсацію моральної шкоди в розмірі 10000,00 гривні.

27.02.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу десятиденного строку з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документа, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

11.03.2025 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла від позивача заява від 07.03.2025, в якій він наполягає на тому, що він звільнений від сплати судового збору за подання позову про стягнення моральної шкоди, оскільки Закони та Конституція України прямо передбачають відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відтак відповідно до пункту 11 частини другої статті 5 Закону України «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору за подання цього позову.

На думку позивача, твердження суду першої інстанції про необхідність сплати ним судового збору в розмірі 1211,20 грн за вимогу про відшкодування маральної шкоди є надуманими і безпідставними.

Розглянувши заяву позивача від 07.03.2025, суд встановив, що позивач не усунув недоліків позовної заяви, які були зазначені в ухвалі Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.02.2025.

Так, у мотивувальній частині ухвали від 27.02.2025 суд вказав на те, що, враховуючи пункт 11 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», не підлягає справленню судовий збір за позовну вимогу про відшкодування збитків на суму 57999,99 гривні.

Натомість позивач не навів, а суд не встановив, підстав для звільнення його від сплати судового збору за позовні вимоги про стягнення моральної шкоди в розмірі 10000,00 грн (вимога майнового характеру) і про визнання дій відповідача протиправними, зобов`язання вчинити певні дії (вимоги немайнового характеру).

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за поданням до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру, який поданий фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

немайнового характеру, який поданий фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 гривні.

Тому позивачу необхідно було сплатити судовий збір за дві позовні вимоги в загальному розмірі 2422,40 грн, а саме:

за позовну вимогу немайнового характеру 1211,20 грн (?3028,00 х 0,4 = ?1211,20);

за позовну вимогу майнового характеру 1211,20 грн (?3028,00 х 0,4 = ?1211,20, оскільки 1 відсоток від ціни позову щодо стягнення моральної шкоди становить 100,00 грн (?10000,00 х 1 % = ?10000,00), що менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Оскільки позивач не сплатив судовий збір за подання цього позову, суд прийшов до висновку, що він не усунув недоліки позовної заяви, які були встановлені судом в ухвалі від 27.02.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, позовна заява підлягає поверненню.

Судові витрати у справі відсутні.

Одночасно суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). Водночас суд звертає увагу позивача на те, що під таким зверненням мається на увазі звернення з позовом, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України (в тому числі, з дотримання правил об`єднання позовних вимог).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, а також додані до неї матеріали.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук