Ухвала суду № 125782999, 11.03.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/20584/24

У Х В А Л А

про залучення до участі в справі співвідповідачів

11 березня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить визнати дії відповідача протиправними та зобов`язати перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком з 19.05.2024 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2021-2023 роки 13559,41 грн, коефіцієнтом заробітної плати 1,7023 та виплатити заборгованість.

Ухвалою від 25.11.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від представниці відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 91169 від 10.12.2024) у якому вказала, що ОСОБА_1 звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України із заявою встановленого зразка про перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за вислугу років на пенсію за віком від 18.05.2024 та пакетом документів. На підставі вказаної постанови, за принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 розглядалися і, відповідно, рішення про відмову у переході на пенсію за віком № 913190150668 від 24.05.2024 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області. Також повідомила, що 09.07.2024 ОСОБА_1 звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України із заявою встановленого зразка про перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за вислугу років на пенсію за віком та пакетом документів. Вказала, що Головним управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення про переведення з 09.07.2024 позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком. Розрахунок пенсії проведено з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії за вислугу років (коефіцієнт 1,65224) та доплатою за понаднормовий стаж за період страхового стажу понад 20 років, та з урахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії за вислугу років.

При вирішенні питання про залучення співвідповідачів, суд керується таким.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Аналогічне за змістом положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.

Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Судом з пояснень відповідача, викладених у відзиві, встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийняло рішення про відмову у переході на пенсію за віком № 913190150668 від 24.05.2024, а Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийняло рішення про переведення з 09.07.2024 позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.

З урахуванням зазначеного, враховуючи доводи позивача, а також обсяг та зміст позовних вимог ОСОБА_1 суд вважає необхідним залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області як співвідповідачів.

Керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків площа Свободи 5; код ЄДРПОУ 14099344) та Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000 м. Черкаси вул. Смілянська 23; код ЄДРПОУ 21366538).

2. Співвідповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3. Відзив на позовну заяву повинен бути завчасно поданий чи завчасно надісланий до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур