Ухвала суду № 12575885, 24.11.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

24.11.10 р.                     Справа № 31/189пн           

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Лазебній Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

Прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів”, м. Макіївка

про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,3638га, розташовану по вул. Магістральна, 7а в Гірницькому районі м. Макіївки та привести ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

В присутності представників сторін:

Прокурор: Кравцов В.І. –посвідчення №3248

від позивача: не з’явився

від відповідача: Шемет Н.О. –довіреність

В судовому засіданні 23 листопада 2010р. була оголошена

перерва на 24 листопада 2010р. на 11-00год.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів”, м. Макіївка про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,3638га, розташовану по вул. Магістральна, 7а в Гірницькому районі м. Макіївки та привести ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в ході проведеної перевірки був встановлений факт використання відповідачем земельної ділянки площею 0,7228га, розташованої по вул. Магістральна, 7а в Гірницькому районі м. Макіївки, яка надавалась рішенням Макіївської міської ради від 17.12.2004р. за №28/69 в оренду строком на 10 років для реконструкції та функціонування формованого цеху з організацією метизного виробництва. Прокурор зазначає, що позивач у порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України самовільно, без одержання правовстановлюючих документів на земельну ділянку та їх державної реєстрації, приступив до використання земельної ділянки площею 0,3638га, із земель промисловості, розташованої по вул. Магістральна, 7а в Гірницькому районі м. Макіївки для складування металобрухту та будівництва складських приміщень.

Позивач надав письмові пояснення по суті заявленого позову, в яких зазначає, що 11.08.2010р. виконкомом Макіївської міської ради прийнято рішення про надання дозволу та вимог на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,700га, яка розташована по вул. Магістральній, 7а у Гірницькому районі міста в оренду, до теперішнього часу розроблений проект землеустрою для розгляду та затвердження у встановленому законодавством порядку, на адресу Макіївської міської ради не надходив.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що проти позову заперечує, зважаючи на те, що ним здійснюються усі необхідні дії, спрямовані на належне оформлення права на спірну земельну ділянку, про що свідчить рішення виконкому Макіївської міськради №869/1 від 11.08.2010р. про надання дозволу та вимог на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,700га, яка розташована по вул. Магістральній, 7а у Гірницькому районі міста в оренду, а сам факт відсутності на даний час правовстановлюючих документів на земельну ділянку, для оформлення яких потрібен певний час, не може кваліфікуватись як самовільне зайняття земельної ділянки та до даних правовідносин не повинні застосовуватись положення ст. 212 Земельного кодексу України.

Технічна фіксація судового засідання не здійснювалась за клопотанням прокурора та представників сторін.

З матеріалів справи вбачається наступне.

26 липня 2001р. між Приватною торгово-промисловою компанією „Агропромтехніка” (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” (Покупець) укладено договір купівлі-продажу. Відповідно до умов зазначеного договору Продавець продав, а Покупець придбав об’єкти незавершеного будівництва та обладнання з метою перепрофілювання під метисне виробництво.

Рішенням Макіївської міської ради від 17.12.2004р. №28/69 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” для реконструкції та функціонування формованого цеху з організацією метисного виробництва. За згодою землекористувача – Акціонерного товариства закритого типу „Мушкетівський завод залізобетонних виробів” припинено право користування та вилучено земельну ділянку площею 0,7228га (загальна площа ділянки складає 7,4365га), розташовану по вул. Степній у Гірницькому районі міста, надану рішенням виконкому міської ради від 15.06.94 №161 та у зв’язку з переходом права власності на будівлі та передано товариству з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” цю земельну ділянку (кадастровий номер 1413500000:11:000:0050) в оренду, терміном на 10 років за рахунок земель промисловості, для реконструкції та функціонування формованого цеху з організацією метизного виробництва, економіко-планувальна зона ХІІ, оціночний район 487.

На підставі зазначеного рішення 17 березня 2005р. між Макіївською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки. Відповідно до умов зазначеного договору Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення за рахунок земель промисловості, яка знаходиться на території Макіївської міської ради по вул. Степній, у Гірницькому районі міста Макіївки.

Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,7228га, у тому числі: під капітальною одноповерховою спорудою 0,3901га, під спорудами 0,2647, під проїздами, проходами та площадками 0,0680га. На земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна: формований цех з адміністративно-побутовим корпусом, частина складу готової продукції (договір купівлі-продажу від 26.07.2001р. №2089).

Договір укладено на десять років (до сімнадцятого грудня дві тисячі чотирнадцятого року).

02 квітня 2010р. Управлінням Держкомзему у м. Макіївка Донецької області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” за результатами якої складено акт.

Під час перевірки встановлено, що товариством використовується земельна ділянка площею 0,7228га згідно рішення Макіївської міської ради від 17.12.2004р. №28/69 про передачу в оренду терміном на 10 років для реконструкції та функціонування формованого цеху з організацією метисного виробництва. Крім того, самовільно зайнята і використовується земельна ділянка площею 0,3638га для складування металобрухту та будівництва складських приміщень, що є порушенням статей 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки було видано припис від 02.04.2010р. №000399, яким зобов’язано відповідача усунути порушення земельного законодавства.

Крім того, був складений протокол про адміністративне правопорушення від -2.04.2010р. №000002 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 06.04.2010р. №9-05м.

25 травня 2010р. Управлінням Держкомзему у місті Макіївка Донецької області проведено повторну перевірку відповідача щодо дотримання вимог земельного законодавства за результатами якої складено акт.

Під час перевірки було встановлено, що на час перевірки не виконано припис держінспектора №000399 від 02 квітня 2010р. щодо самовільно зайнятої земельної ділянки для складування металобрухту та будівництва складських приміщень по вул. Магістральній, 7а.

За результатами перевірки видано припис від 26 травня 2010р. №26/05-10-2, яким відповідача зобов’язано усунути порушення земельного законодавства.

Крім того, складено протокол про адміністративне правопорушення від 26 травня 2010р. №000022 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 28 травня 2010р. №33-05м.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” про визнання права власності на адміністративну будівлю літ. А‘, загальною площею 569,6м2, на будівлю цеху А- 2, загальною площею 4667,8м2, що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, Гірницький район, вул. Магістральна, б. 7а.

Рішенням господарського суду Донецької області від 05 листопада 2010р. позовні вимоги задоволені в повному обсязі та визнано за товариством з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” право власності на об’єкт нерухомого майна –адміністративну будівлю літ. А‘, загальною площею 569,6м2, на будівлю цеху А-2, загальною площею 4667,8м2, що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, Гірницький район, вул. Магістральна, б. 7а.

На підставі зазначеного рішення, КП „Бюро технічної інвентаризації м. Макіївки” за ТОВ „Завод метизних виробів” зареєстровано право власності на нежитлові будівлі, розташовані за адресою: Донецька область, м. Макіївка, вул. Магістральна, 7а, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №24614563 від 30.11.2009р.

Рішенням господарського суду Донецької області від 18 травня 2010р. по справі №22/32 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів”, м. Макіївка до Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м. Макіївки” та Макіївської міської ради, м. Макіївка про визнання права власності позовні вимоги задоволенні в повному обсязі та визнано за товариством право власності на нерухоме майно – трансформаторну літ.Б-1 площею 51,50 кв.м., склад готової продукції літ.В-1 площею 3106,80 кв.м., туалет літ.Г площею 15,50 кв.м., навіс літ.Д площею 134,90 кв.м., прохідну літ.Е площею 6,40 кв.м., ганок літ.е площею 4,70 кв.м., насосну літ.ж площею 33,0 кв.м., резервуар питної води літ.З площею 229,80 кв.м., що розташоване за адресою: 86115, Донецька область, м.Макіївка, Гірницький район, вул.Магістральна, 7а.

На підставі зазначеного рішення, КП „БТІ м. Макіївки” за товариством зареєстровано право власності на нежитлові будівлі, розташовані за адресою: Донецька область, м. Макіївка, вул. Магістральна, 7а, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №26987115 від 11.08.10р.

В липні 2010р. товариство з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” звернулося до голови Макіївської міської ради з клопотанням щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди площею 1,7га, яка розташована за адресою: м. Макіївка, вул. Магістральна, 7а у Гірницькому районі для функціонування заводу метизних виробів.

Рішенням виконавчого комітету Макіївської міської ради від 11.08.2010р. №869/1 товариству з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,7000га, розташованої по вул. Магістральній, будинок 7а у Гірницькому районі міста, в оренду для функціонування будівель і споруд заводу метизних виробів (рішення господарського суду Донецької області від 05.11.2009р. по справі №2/391 та від 18.05.2010р. по справі №22, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30.11.2009р. №24614563 та від 04.06.2010р. №26318477) при дотриманні відповідних вимог.

В судовому засіданні 23 листопада 2010р. представником відповідача надано рішення виконавчого комітету Макіївської міської ради від 17.11.2010р. №1273/2, яким позивачу затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” для функціонування будівель і споруд заводу метизних виробів, розташованої по вул. Магістральній, будинок 7а в Гірницькому районі міста загальною площею 16887га та передати товариству з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” загальною площею 1,6887 га, розташованої по вулиці Магістральній, будинок 7а у Гірницькому районі міста, в оренду терміном на 25 (двадцять п'ять) років, в тому числі: площею 0,9650 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення; площею 0,7237 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку,енергетики, оборони та іншого призначення (запас), " для функціонування будівель і споруд заводу метизних виробів (рішення Господарського суду Донецької області від 05.11.2009 по справі № 2/391 та від 18.05.2010 по справі № 22/32, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30.11.2009 № 24614563 та від 11.08.2010 № 26987115), економіко-планувальна зона XI Г, оціночний район 487.

Господарський суд зобов’язав відповідача надати технічну документацію щодо відведення земельної ділянки, яка була затверджена відповідним рішенням, в зв’язку з чим в судовому засіданні була оголошена перерва на 24 листопада.

В судовому засіданні 24 листопада 2010р. відповідач надав технічну документацію, з якої вбачається, що площа відведеної земельної ділянки розташованої за адресою: вул. Магістральна, 7а в Гірняцькому районі м. Макіївки, загальна площа її складає 1,6888га, площа забудови складає – 8794м2. Зі схеми меж земельної ділянки вбачається, що земельна ділянка, яка використовується відповідачем для складування металобрухту та будівництва складських приміщень, яка є предметом спору, знаходиться в межах земельної ділянки, яка підлягає наданню йому в оренду відповідно до рішення виконавчого комітету Макіївської міської ради від 17.11.2010р. №1273/2.

Згідно зі ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакції Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ) самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Прокурором в судовому засіданні 24.11.2010р. надана заява про припинення провадження по справі в зв’язку з відсутністю предмету спору, а саме отриманням рішення Макіївської міської ради про надання спірної земельної ділянки в оренду. Представник відповідача не заперечує проти зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись п.11 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів”, м. Макіївка про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,3638га, розташовану по вул. Магістральна, 7а в Гірницькому районі м. Макіївки та привести ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан – припинити.

Ухвала може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом п’яти днів з дня її прийняття.

Суддя                               

.