Ухвала суду № 125750094, 10.03.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2708/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 02-04/1/1760-С від 19.09.2020р. видану Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області з урахуванням Закону України 1058- IV про 60 найвигідніших місяців коефіцієнта заробітної плати.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії по віку ОСОБА_1 з 04.10.2022 р. згідно довідки № 02-04/1/1760-С від 19.09.2020р. видану Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області з урахуванням Закону України 1058- IV про 60 найвигідніших місяців коефіцієнта заробітної плати.

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки №37 від 09.07.2012р.з урахуванням індивідуального коефіцієнта заробітної плати.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 23.07.2021р. згідно довідки №37 від 09.07.2012р.з урахуванням індивідуального коефіцієнта заробітної плати за червень місяць 2012 р.

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зарахування до алгоритму пенсії по віку ОСОБА_1 даних коефіцієнта заробітної плати за липень місяць 2012 р. з довідки з ЕПС.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії по віку ОСОБА_1 без урахування коефіцієнта заробітної плати за липень місяць 2012 р. з довідки з ЕПС.

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зарахування до алгоритму розрахунку пенсії по віку ОСОБА_1 періоду з 01.07.2000 р по 10.09.2003 р з показниками нуль.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії по віку ОСОБА_1 з урахуванням даних заробітної плати та коефіцієнта заробітної плати з 01.07.2000 р. по 10.09.2003р.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У позовній заяві позивачем не конкретизовано дату (період), з якої належить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок в розрізі позовних вимог:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки №37 від 09.07.2012р.з урахуванням індивідуального коефіцієнта заробітної плати.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 23.07.2021р. згідно довідки №37 від 09.07.2012р.з урахуванням індивідуального коефіцієнта заробітної плати за червень місяць 2012 р.

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зарахування до алгоритму пенсії по віку ОСОБА_1 даних коефіцієнта заробітної плати за липень місяць 2012 р. з довідки з ЕПС.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії по віку ОСОБА_1 без урахування коефіцієнта заробітної плати за липень місяць 2012 р. з довідки з ЕПС.

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зарахування до алгоритму розрахунку пенсії по віку ОСОБА_1 періоду з 01.07.2000 р по 10.09.2003 р з показниками нуль.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії по віку ОСОБА_1 з урахуванням даних заробітної плати та коефіцієнта заробітної плати з 01.07.2000 р. по 10.09.2003р.

Вказаний недолік позовної заяви позбавляє суд визначити дійсний зміст вказаних позовних вимог.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено об`єднано три позовні вимоги немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб - 3028 гривень.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір у розмірі 3875,84 грн (3028 грн. * 0,4*0,8*4).

Позивачем додано до позову документ про сплату судового збору в розмірі 1816,50 грн.

Таким чином позивач має доплатити 2059,34 грн.

Також частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно зі статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Разом із тим, до позовної заяви не додано доказів адміністративної процесуальної правосуб`єктності позивача (копії паспорта).

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1) позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (її копій у кількості, яка б відповідала кількості учасників справи) із конкретизацією змісту позовних вимог, а саме в частині визначення періоду, з якого позивач просить перерахувати пенсію в розрізі вимог, вказаних в прохальній частині під номерами №№ 3-8;

2) документа про сплату судового збору в сумі 2906,88 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

3) копії паспорта позивача.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.І. Молодецький