Ухвала суду № 125747070, 10.03.2025, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 березня 2025 рокум. Ужгород№ 640/5466/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного агентства з питань державної служби України (01601, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 15, код ЄДРПОУ 37819430), Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України (01008, м. Київ, вул. Грушевського Михайла, буд. 12, корпус 2, код ЄДРПОУ 43733545), Віце-прем`єр-міністра з питань стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського (01008, м. Київ, вул. Грушевського Михайла, буд. 12, корпус 2), Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського Михайла, буд. 12, корпус 2, код ЄДРПОУ 00031101) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії Національного агентства з питань державної служби України в частині порушення пунктів 14 та 19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 p. №290, абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про державну службу» щодо порушення термінів та порядку розміщення оголошення про добір на вакантну осаду голови ДКА, передачі інформації що надходила від осіб, які виявили бажання взяти участь у доборі з призначення на вакантну посаду відділу організації добору персоналу Департаменту по роботі з персоналом Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України;

2) визнати протиправними дії Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України в частині порушення пункту 19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. №290, абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про державну службу» щодо порушення порядку розміщення оголошення про добір на вакантну посаду голови ДКА, отримання та розгляду інформації, що надходить від осіб, які виявили бажання взяти участь у доборі з призначення на вакантну посаду голови ДКА;

3) визнати протиправною та скасувати відмову Бойку Т.О. в участі у доборі на вакантну посаду голови ДКА;

4) визнати протиправними дії Віце-прем`єр-міністра стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського щодо внесення подання Кабінету Міністрів України про призначення Тафтая В.В. на вакантну посаду голови ДКА шляхом укладення з ним контракту;

5) визнати протиправними протокольне рішення КМУ від 17.02.2021 про згоду з пропозицією Олега Уруського щодо призначення ОСОБА_2 на посаду голови Державного космічного агентства України та Розпорядження КМУ №138-р «Про призначення ОСОБА_2 . Головою Державного космічного агентства України» від 24.02.2021 та скасувати їх, зобов`язати Кабінет Міністрів України повторно провести добір на посаду Голови ДКА.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.06.2021 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дії Національного агентства з питань державної служби України в частині порушення пунктів 14 та 19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 p. №290, абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про державну службу» щодо порушення термінів та порядку розміщення оголошення про добір на вакантну осаду голови ДКА, передачі інформації що надходила від осіб, які виявили бажання взяти участь у доборі з призначення на вакантну посаду відділу організації добору персоналу Департаменту по роботі з персоналом Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України;

- визнання протиправними дії Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України в частині порушення пункту 19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. №290, абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про державну службу» щодо порушення порядку розміщення оголошення про добір на вакантну посаду голови ДКА, отримання та розгляду інформації, що надходить від осіб, які виявили бажання взяти участь у доборі з призначення на вакантну посаду голови ДКА.

Ухвалою суду від 16 вересня 2021 року закрито підготовче провадження у справі.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до ч.3 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX (в редакції Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» від 16.07.2024 №3863-IX (далі - Закон №3863-ІХ), який набрав чинності 26.09.2024) установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом №3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом №3863-ІХ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX (в редакції Закону №3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України; за його результатами дана справа передана на розгляд та вирішення Закарпатському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 року цю справу передано для розгляду судді Калинич Я.М.

Згідно з ч.2 ст.30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

За змістом ч.2 ст.35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, справу необхідно прийняти до провадження, розгляд цієї справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст.173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.12, 29, 30, 173, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №640/5466/21.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 11 квітня 2025 року на 11:00 год. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88000, місто Ужгород, вулиця Загорська, буд. 30.

Запропонувати учасникам справи надати пояснення щодо справи станом на момент прийняття справи до провадження суддею Калинич Я.М.

Запропонувати учасникам справи у разі зміни фактичних обставин у цій справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень.

З інформацією по справі учасники справи можуть ознайомитись за офіційною веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

СуддяЯ. М. Калинич