Ухвала суду № 125746383, 07.03.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 березня 2025 року Справа №200/9009/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3,код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.12.2024 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області які полягають у зупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2024 року в розмірі 79% грошового забезпечення з нарахуванням індексації згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 з 01.09.2024 року нарахування та виплату пенсії в розмірі 79% грошового забезпечення та індексації перерахованої пенсії згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження максимальним розміром.

Ухвалою суду від 30.12.2024 року позовну заяву було залишено без руху.

На виконання вимог зазначеної ухвали позивачем було надано квитанцію № 7329-1189-1940-1014 від 02.01.2025 року про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.

Відповідно допункту 9 частини 2статті 236 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

При цьому, за визначенням наведеним, у пункті 21 частини 1статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, типові адміністративні справиадміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з пунктом22 частини 1статті 4 КАС Українизразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.11.2024 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24 (провадження № Пз/990/11/24) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного судуу зразковій справі № 400/6254/24 від 16.12.2024 за позовом особидо Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

При цьому, Верховний Суд в ухвалі від 07.11.2024 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24 визначив такі ознаки типової справи:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно доЗакону УкраїниПро пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченоїпостановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713Про додатковий соціальний захист окремих категорій осібта індексації згідно зпостановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 роцітавід 24.02.2023 № 168Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; 2) виплатити індексацію згідно зпостановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 роцітавід 24.02.2023 № 168Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році; 3) зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

При цьому, у зразковій справі визначено, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 у справі № 400/962/24 зобов`язано здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 12 січня 2024 року № 5, № 6, № 7, після чого позивачу було припинено нарахування та виплату щомісячної доплати згідно з Постановою № 713.

Ухвалою від 16.01.2025 року Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24.

Разом з тим, згідно з матеріалів адміністративної справи №200/9009/24 предметом позову зокрема є поновлення з 01.09.2024 року нарахування та виплата пенсії в розмірі 79% грошового забезпечення та індексації перерахованої пенсії згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження максимальним розміром.

Таким чином, суд зазначає, що предмет спору у цій адміністративній справі не є тотожним предмету спору у зразковій справі № 400/6254/24.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Отже, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями236,248,256,294 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 200/9009/24 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у типовій справі № 400/6254/24.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Є.В. Череповський