Рішення № 125740638, 11.03.2025, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/266/25

Провадження № 2/711/677/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Булгакової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Кофанової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

13.01.2025 ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом, в якому просив стягнути з ГУ ПФУ в Черкаській області недоотриману за життя його батьком ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію в розмірі 217774,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі № 580/3190/23, яке набрало законної сили 20.06.2023, визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Черкаській області від 31.01.2023 про відмову провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 07.02.2022 № ФР42160, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 07.02.2022 № ФР42160, з урахуванням раніше проведених виплат. На виконання вказаного рішення видано виконавчий лист. 19.07.2023 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження № 72292953. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, його спадкоємцем є син ОСОБА_1 23.07.2024 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області із заявою про надання інформації щодо розміру суми пенсії нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023. 16.08.2024 у відповідь на вищевказану заяву заступник начальника ГУ ПФУ в Черкаській області повідомила, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 проведено перерахунок пенсії, загальна сума доплати пенсії за період 01.04.2019 до 30.09.2023 становить 217774, 29 грн. В подальшому, 21.11.2024 приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Олексієнко К.П. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадкоємцем майна ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано вказане свідоцтво складається з права на недоотриману у зв`язку зі смертю заборгованості по виплаті доплати пенсії на загальну суму 217774,29 грн. нарахованої ГУ ПФУ в Черкаській області на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023. 14.01.2025 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області із заявою щодо виплати йому недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 16.01.2025 ГУ ПФУ в Черкаській області відмовило позивачу у виплаті недоотриманої пенсії його батька посилаючись на відсутність законодавчих підстав для такої виплати. Зважаючи на викладе обставини, позивач вважає, що його право власності на недоотриману пенсію батька порушене та потребує судового захисту.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23.01.2025 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

06.02.2025 від представниці ГУ ПФУ в Черкаській області за довіреністю Насадюк О.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якому остання просила відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначила, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами ПФУ в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету та у порядку черговості за датою набрання рішеннями законної сили. З огляду на зазначене, доплата пенсії, нарахована ОСОБА_2 , на виконання рішення суду від 19.05.2023 у справі № 580/3190/23, залишилася невиплаченою. Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійнезабезпечення осіб,звільнених звійськової служби,та деякихінших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Також вказала, що зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. З огляду на вищевказане, вимоги позивача щодо стягнення з ГУ ПФУ в Черкаській області доплати пенсії,яка належалапомерлому пенсіонеру ОСОБА_2 на підставірішення Черкаськогоокружного адміністративногосуду від19.15.2023у справі№ 580/3190/23в сумі271774,29грн.є безпідставнимита таким,що непідлягають дозадоволення.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.02.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву, в якій підтримав позовні вимоги та просив проводити розгляд справи без його участі.

Представниця ГУ ПФУ в Черкаській області за довіреністю Насадюк О.І. в судове засідання не з`явилася, у відзиві на позовну заяву просила розглядати справу без її участі.

Представник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України та статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).

За змістом статей 12, 81, 89 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України).

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .. Даний факт підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 580/3190/23, яке набрало законної сили 20.06.2023, зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ФР42160 від 07.02.2022, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_3 , з урахуванням раніше виплачених сум з 01.04.2019.

На виконання вказаного рішення ГУ ПФУв Черкаськійобласті провело перерахунок пенсії та нарахувало ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 до 30.09.2023 доплату пенсії у розмірі 217774,29 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складено відповідний актовий запис № 3562 від 18.12.2023 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.11.2024, виданого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Олексієнко К.П., спадкоємцем ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з права на недоотриману у зв`язку зі смертю заборгованістю по виплаті доплати пенсії, на загальну суму 217774,29 грн, нарахованої ГУ ПФУ в Черкаській області на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 580/4039/20.

14.01.2025 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої за життя ОСОБА_2 пенсії в розмірі 217774,29 грн.

Листом № 629-531/Д-02/8-2300/25 від 16.01.2025 ГУ ПФУ в Черкаській області повідомило ОСОБА_1 про відсутність підстав для виплати йому недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , оскільки він не звертався у встановлений законом строк із заявою про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно з частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зстаттею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (стаття 1219 ЦК України).

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).

Аналогічного правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-ц.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин 2, 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.09.2020 у справі № 428/6685/19.

Враховуючи наведені положення закону та встановлені судом обставини справи, зважаючи на те, що за життя ОСОБА_2 не одержав пенсію у розмірі 217 774,29 грн., яка була нарахована останньому на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 580/3190/23, а також те, що протягом шести місяців після смерті ОСОБА_2 члени його сім`ї не зверталися до відповідача за цими пенсійними виплатами, тому сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини. Позивач, як спадкоємець першої черги за законом, в установленому законом порядку прийняв спадщину після смерті батька ОСОБА_2 , а відтак має право на спадкування недоотриманої за життя його пенсії.

Посилання відповідача на застосування до спірних правовідносин статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно якої суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, є помилковим та прямо суперечить статті 1227 ЦК України і вищевказаним спеціальним нормам пенсійного законодавства з даного питання. Відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з ГУ ПФУ в Черкаській області на користь ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію в розмірі 217774,29 грн., нараховану на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 580/3190/23.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями частини 6 статті 141 ЦПК України, якою визначено, що якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно з пенсійним посвідченням № НОМЕР_3 , позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є особою з інвалідністю ІІ групи, а тому звільнений від сплати судового збору.

Відтак, судовий збір за подання позову у розмірі 2 177,75 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 15, 16, 316, 328, 392, 1227 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом задовольнити.

Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) в порядку спадкування за законом недоотриману пенсію ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сумі 217774,29 грн.

Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) на користь держави судовий збір у сумі 2 177,75 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: Г. В. Булгакова