Рішення № 125715810, 06.03.2025, Носівський районний суд Чернігівської області

Провадження номер 2-о/741/28/25

Єдиний унікальний номер 741/133/25

РІШЕННЯ

іменем України

06 березня 2025 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Кузьменка І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою адвоката Гунька О.Ю., який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

УСТАНОВИВ:

У січні 2025 року адвокат Гунько О.Ю., діючи в інтересах заявника ОСОБА_1 , звернувся до Носівського районного суду Чернігівської області з цією заявою.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком звернувся до відділу обслуговування громадян № 10 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (надалі за текстом Управління) від 09 грудня 2024 року № 253950011172 у призначенні пенсії відмовлено, а за результатами розгляду документів до страхового стажу не зараховано:

- період роботи у колгоспі відповідно до архівної довідки від 24 травня 2024 року № 01-21/Б-127, виданої Носівською міською радою, оскільки у довідці зазначено прізвище « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 » (російською мовою), та по батькові зазначено не повністю;

- період роботи з 22 березня 1989 року по 16 лютого 1993 року відповідно до трудової книжки колгоспника від 06 березня 1898 року НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці зазначено прізвище « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 » (російською мовою),

При цьому, вірне прізвище заявника « ОСОБА_4 » зазначено у особистих документах заявника, таких як диплом кваліфікованого робітника НОМЕР_2 , довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 квітня 2024 року, довідці ТОВ «НВКЦ «Прес» від 14 травня 2024 року, де він дійсно працював.

З урахуванням зазначеного представник заявника просив суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що архівна довідка комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Б-127 від 24 травня 2024 року, в якій зазначено, що в архівному фонді колгоспу імені Енгельса м. Носівка у книгах обліку розрахунків по оплаті праці є такі відомості:

- за 1985 рік, 1987-1989 роки значиться « ОСОБА_2 » (так у документах);

- за 1986 рік значиться « ОСОБА_2 » (так у документах), стосується та належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Носівського районного суду Чернігівської області Крупини А.О. від 20 січня 2025 року було відкрито окреме провадження в даній цивільній справі, призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні, викликано до суду учасників справи, копію ухвали та копію заяви з доданими до неї документами надіслано учасникам справи.

13 лютого 2025 року на адресу суду від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до суду надійшло пояснення по справі за заявою про встановлення факту, що маю юридичне значення.

Управління не заперечувало того, що відповідно до додатків до поданої заяви в архівній довідці комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Б-127 від 24 травня 2024 року, прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено « ОСОБА_2 ». Відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 від 06 березня 1989 року « ОСОБА_2 » (російською).

Переконливі докази, які б вказували на те, що зазначені документи дійсно належать заявнику, у матеріалах справи відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У судовому порядку встановлюється лише факт приналежності що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. А спір щодо права на отримання пенсії має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Метою встановлення факту у даній справі є, як зазначає заявник, подальше звернення до органів ПФУ за призначенням пенсії. При цьому, встановлення факту належності правовстановлюючого документа (за наявності для того підстав) заявникові, не є безумовним приводом для врахування відомостей, зазначених у цьому документі, для призначення пенсії. Подальше вирішення питання стосовно врахування періодів роботи для визначення права на пенсію чи її розміру, вирішується виключно уповноваженими органами у встановленому порядку. У разі виникнення при цьому спору такі правовідносини підлягають розгляду у суді, у порядку позовного провадження.

Управління просило суд винести законне і обґрунтоване рішення на підставі доданих документів з урахуванням наданих пояснень.

У судове засідання 06 березня 2025 року заявник ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник заявника адвокат Гунько О.Ю. у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій указав, що він підтримує вимоги, викладені в заяві, у повному обсязі, просить їх задовольнити, справу розглянути без заявника та представника заявника.

Представник Управління, яке було належним чином повідомленим судом про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився. У поясненнях по справі представник управління просив суд провести судове засідання без участі представника Головного управління.

Отже, заінтересована особа у справі на власний розсуд розпорядилася своїми правами щодо предмета спору, а тому несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею відповідних процесуальних дій (ч. 4 ст. 12 ЦПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Заслухавши пояснення сторони заявника, повно, всебічно і об`єктивно дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємозв`язку, суд робить нижченаведений висновок.

Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 1 статті 16 Цивільного кодекс України, частини 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 5 ЦПК України, передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором

Відповідно до вимог статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (статі 76, 77 ЦПК України).

Як вбачається з матеріалів представник заявника ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме належність архівної довідки комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Б-127 від 24 травня 2024 року безпосередньо заявнику.

Судом установлено, що з наявної у справі копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 та копії картки 1392 фізичної особи-платника податків вірне прізвище, ім`я та по батькові заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .

У той же час, згідно з трудовою книжкою колхозника НОМЕР_1 вона видана на ім`я (мовою оригіналу) ОСОБА_5 , дата рождения: НОМЕР_6 . Водночас, записами у трудовій книжці підтверджено, що її власник у період: 20.09.1985-8.02.1989 та 27.VI.1985-8.02.1989 працював у колгоспі імені Енгельса.

З архівної довідки комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Б-127 від 24 травня 2024 року слідує, що в архівному фонді колгоспу імені Енгельса м. Носівка у книгах обліку розрахунків по оплаті праці є такі відомості:

- за 1985 рік, 1987-1989 роки значиться « ОСОБА_2 » (так у документах);

- за 1986 рік значиться « ОСОБА_2 » (так у документах) роки/відпрацьовано людиноднів: 198/185; 1986/310; 1987/260; 1988/303; 1989/25. Прізвище, ім`я та по-батькові подано в архівній довідці згідно з архівними документами.

Наявними у матеріалах справи копією диплому кваліфікованого робітника НОМЕР_2 від 15 травня 2019 року та довідкою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 квітня 2024 року № 4в/2/60 убачається, що останні видавались на ім`я ОСОБА_1 .

Листом відділу обслуговування громадян № 10 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 10 грудня 2024 року заявника ОСОБА_6 поінформовано, що до страхового стажу не зараховано:

- період роботи в колгоспі відповідно до архівної довідки, виданої Носівською міською радою, оскільки в довідці зазначено прізвище « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 » (російською мовою), та по батькові зазначено не повністю;

- період роботи з 22.03.1989 по 16.12.1993, відповідно до трудової книжки колгоспника від 06.03.1989 НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці зазначено прізвище « ОСОБА_2 » (російською мовою).

09 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії заявнику ОСОБА_1 на умовах Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки страховий стаж особи становить 22 роки 7 місяців 15 днів, при необхідному 31 рік (стаття 26 указаного вище Закону). Недостатній стаж ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком (ЗУ № 1058) підтверджено розрахунком за формою РС-право.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зважає на таке.

Так, відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено частиною першою статті 315 ЦПК України, який не є вичерпним. Так, згідно з частиною другою даної статті ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до пункту 26 Порядку № 637 якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Згідно листа ВС України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Оскільки, діяльність колгоспу ім. Енгельса (Носівський район) припинено, внести виправлення до архівних довідок у позасудовому порядку неможливо, тому заявник обґрунтовано звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України.

Встановлення факту належності вказаної вище архівної довідки для заявника ОСОБА_1 має юридичне значення, оскільки наявність такої розбіжності у написанні його імені та по батькові, при написанні яких допущено скорочення, позбавляє його можливості оформити документи для виходу на пенсію та не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

З урахуванням зазначених вище положень закону, встановлені судом обставини, які підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, достовірно свідчать про те, що дані, які містяться у архівній довідці № 01-21/Б-127, виданій комунальною установою «Трудовий архів» Носівської міської ради 24 травня 2024 року дійсно стосуються безпосередньо трудової діяльності заявника ОСОБА_1 .

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підтвердженою відповідними доказами, а тому підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд покладає такі на заявника, що відповідатиме вимогам ч. 7 ст. 294 ЦПК України, згідно з якою при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 2, 10-13, 258, 259, 265, 268, 293 , 315-319 ЦПК УкраїниЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити повністю

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , архівної довідки № 01-21/Б-127, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Носівської міської ради 24 травня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 ;

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, адреса місцезнаходження: вул. П`ятницька, буд. 83А, м. Чернігів, код згідно з ЄДРПОУ 21390940.

Дата складання повного судового рішення 06 березня 2025 року.

Суддя Анатолій КРУПИНА