Рішення № 125695688, 10.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28948/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому з урахуванням уточнень позовних вимог просить визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708123/44702445 від 29.08.2024 р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 730 від 17.11.2023 року на суму 35659.48 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 730 від 17.11.2023 року на суму 35659.48 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708121/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 817 від 06.12.2023 року на суму 212228.69 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 817 від 06.12.2023 року на суму 212228.69 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення 11708115/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 891 від 20.12.2023 року на суму 194115.92 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 891 від 20.12.2023 року на суму 194115.92 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708108/44702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 103 від 19.01.2024 року на суму 25590.05 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 103 від 19.01.2024 року на суму 25590.05 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708098/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 154 від 02.02.2024 року на суму 56144.31 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 154 від 02.02.2024 року на суму 56144.31 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708094/44702445від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №294 від 04.03.2024 року на суму 61450.84 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №294 від 04.03.2024 року на суму 61450.84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708091/44702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 502 від 03.04.2024 року на суму 42390.9 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 502 від 03.04.2024 року на суму 42390.9 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708089/44702445від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 547 від 19.04.2024 року на суму 66809,81 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 547 від 19.04.2024 року на суму 66809,81. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708085/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 648 від 20.05.2024 року на суму 56484.56 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 648 від 20.05.2024 року на суму 56484.56 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію, мотивуючи це тим, що пропозиції податкового органу, що були наведені у Квитанції про реєстрацію податкової накладної, не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості актів індивідуальної дії та породжують неоднозначне трактування, що, у свою чергу, впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Оскаржувані рішення є формальними та об`єктивно не містять чіткого визначення правомірних підстав та мотивів їх прийняття. Надіслані ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» пояснення та первинні документи відповідали приписам чинного законодавства України та були достатньою підставою для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних. Оскільки умови пропозицій податкового органу, які наведено за змістом Квитанцій, не були направленими на одержання від платника податків конкретних матеріалів та відповідно надавали Позивачу підстави самостійно визначати перелік необхідних документів, ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» через електронний кабінет платника податків до кожної із податкових накладних надіслано Комісії регіонального рівня пояснення та усі первинні документи, що підтверджують реальність господарських операцій Позивача з його контрагентами. За змістом Оскаржуваних рішень контролюючим органом фактично процитовано положення Порядку №520 та викладена загальна норма без зазначення конкретних документів, які, на думку податкового органу складено з порушенням законодавства, у зв`язку з чим Оскаржувані рішення не відповідають критерію обґрунтованості, а тому є протиправними.

Ухвалою суду від 30.09.2024 р. у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

15.10.2024 до суду від представника відповідача надійшов відзив у якому він позов не визнає з підстав того, що станом на час зупинення реєстрації податкових накладних згідно інформаційної системи контролюючого органу не прийнята подана таблиця даних платника податку на додану вартість з кодами УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 4403, що відповідає проведеним операціям на які складені вищевказані податкові накладні. Отже, відомості щодо кодів УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 4403 є непідтвердженими. Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні з приводу ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» були прийняті у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Разом з Повідомленнями про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування на розгяд Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної'/розрахунку коригування Головного управління ДПС в Одеській області Позивачем надані банківські виписки складені з порушеннями чинного законодавства, а саме відсутні обов`язкові реквізити, зокрема підпис платника. Таким чином, на момент винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, Позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив у реєстрації податкової накладної. Таким чином, на момент винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив у реєстрації податкової накладної.

В свою чергу, позовні вимоги в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є передчасним, в той час, як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання контролюючого органу повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної.

Дослідивши заяви по суті справи, письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом під час розгляду справи встановлено наступне

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (ЄДРПОУ 44702445) зареєстроване в ЄГРПОУ 12.07.2022 року рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Для здійснення основного виду діяльності ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» закуповує товари у постачальників з метою їх подальшого перепродажу та отримання прибутку. Доставка здійснюється за погодження сторін силами та за рахунок постачальників. Для доставки товару залучається найманий транспорт сторонніх перевізників за договорами перевезення. Одним з основних сторонніх транспортних перевізників є ТОВ «ГЕРМЕС-БУДТЕХ», згідно Договору на перевезення автомобільним транспортом №ТР-Г-5 від 22.01.2024.

Взаємовідносини між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та Товариство з обмеженою відповідальністю "Призма Люкс" (ЄДРПОУ 35788469 ) регулюються умовами, визначеними у Договорі поставки №ЧБ-06/23 від 30.10.2023 р.

За умовами Договору поставки, Постачальник зобов`язується передати у встановлені терміни товар у власність Покупця, а Покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість.

Підписана уповноваженими представниками Сторін видаткова накладна є первинним документом, що засвідчує момент передачі товару та підтверджує здійснення господарської операції.

Термін дії договору - по 31.12.2024 року, але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами прийнятих на себе зобов`язань, з правом пролонгації на кожен наступний календарний рік на тих самих умовах.

Детальний асортимент Товару, його вартість та кількість визначається у видаткових накладних Постачальника.

Базис поставки визначається Сторонами окремо у відповідності до вимог Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року.

Покупець здійснює розрахунки на умовах відстрочки платежу шляхом внесення грошових коштів в безготівковому порядку на розрахунковий рахунок Постачальника, або іншим шляхом не забороненим законодавством.

На виконання умов договору поставки ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» реалізувало товар покупцю ТОВ "Призма Люкс" за видатковою накладною:

№ 5536 від 17.11.2023 року на загальну суму 35659,48 грн, в т.ч. ПДВ 5943,25 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 730 від 17.11.2023 р.(реєстраційний № 9340256795 від 14.12.2023) на загальну суму 35659,48 грн, в т.ч. ПДВ 5943,25 грн., реєстрацію в ЄРПН якої було зупинено. Доставка товару здійснювалася згідно товарно -транспортної накладної № 17/11-4 від 17.11.2023 року (додається).

№ 5679 від 06.12.2023 року на загальну суму 212228,69 грн, в т.ч. ПДВ 35371,45 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 817 від 06.12.2023 р.(реєстраційний № 9358767582 від 02.01.2024) на загальну суму 212228,69 грн, в т.ч. ПДВ 35371,45 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 06/12-5 від 06.12.2023 року (додається).

№ 5844 від 20.12.2023 року на загальну суму 194115,92 грн, в т.ч. ПДВ 32352,65 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 891 від 20.12.2023 р.(реєстраційний № 9374570298 від 17.01.2024) на загальну суму 194115,92 грн, в т.ч. ПДВ 32352,65 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 20/12-12 від 20.12.2023 року (додається).

№ 100 від 19.01.2024 року на загальну суму 25590,05 грн, в т.ч. ПДВ 4265,01 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 103 від 19.01.2024 р.(реєстраційний № 9023679629 від 12.02.2024) на загальну суму 25590,05 грн, в т.ч. ПДВ 4265,01 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 19/01-2 від 19.01.2024 року (додається).

№ 160 від 02.02.2024 року на загальну суму 56144,31 грн, в т.ч. ПДВ 9357,39 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 154 від 02.02.2024 р.(реєстраційний № 9040914491 від 27.02.2024) на загальну суму 56144,31 грн, в т.ч. ПДВ 9357,39 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 02/02-6 від 02.02.2024 року (додається).

№ 297 від 04.03.2024 року на загальну суму 61450,84 грн, в т.ч. ПДВ 10241,81 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаженнятоварів було складено податкову накладну № 294 від 04.03.2024 р.(реєстраційний № 9071793238 від 27.03.2024) на загальну суму 61450,84 грн, в т.ч. ПДВ 10241,81 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 04/03-2 від 04.03.2024 року (додається).

№ 475 від 03.04.2024 року на загальну суму 42390,90 грн, в т.ч. ПДВ 7065,15 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 502 від 03.04.2024 р.(реєстраційний № 9113379169 від 01.05.2024) на загальну суму 42390,90 грн, в т.ч. ПДВ 7065,15 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 03/04-7 від 03.04.2024 року (додається).

№ 521 від 19.04.2024 року на загальну суму 66809,81 грн, в т.ч. ПДВ 11134,97 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 547 від 19.04.2024 р.(реєстраційний № 9126002173 від 13.05.2024) на загальну суму 66809,81 грн, в т.ч. ПДВ 11134,97 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 19/04-9 від 19.04.2024 року (додається).

№ 619 від 20.05.2024 року на загальну суму 56484,56 грн, в т.ч. ПДВ 9414,09 грн. (додається), у зв`язку з чим відповідно до п.п. 187.1 ПКУ в момент відвантаження товарів було складено податкову накладну № 648 від 20.05.2024 р.(реєстраційний № 9158727939 від 12.06.2024) на загальну суму 56484,56 грн, в т.ч. ПДВ 9414,09 грн., реєстрація якої була зупинена . Доставка товару здійснювалася згідно товарно - транспортної накладної № 20/05-9 від 20.05.2024 року (додається).

В рахунок сплати за реалізований товар було отримано безготівкові кошти згідно платіжної інструкції :

№ 15 від 23.01.2024 року в сумі 2 225 931,26 грн .(додається );

№ 3749 від 26.03.2024 року в сумі 731 165,14 грн .(додається );

№ 3750 від 26.03.2024 року в сумі 1 000 000,00 грн .(додається );

№ 3890 від 12.06.2024 року в сумі 811 933,56 грн .(додається ).

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ТОВ "Призма Люкс" відображено в Додатках Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 за 1 півріччя 2024 р. та Акт звірки розрахунків між контрагентами за 1 півріччя 2024 р.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД , згідно яких було зупинено реєстрацію податкових накладних, був придбаний у постачальників згідно договорів поставки, зокрема:

ПП «Альфа люкс» (ЄДРПОУ 37351098) за договором поставки №127, від 01.10.2022року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця, за рахунок та транспортом Постачальника. Оплата на умовах відстрочки платежу терміном 1 день з моменту отримання відповідної партії товару. Термін дії договору до 31.12.2023 року , та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не попередить про припинення за місяць до закінчення терміну дії Договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною: №12776 від 13.12.2023 р. на загальну суму 361125 грн., в т.ч. ПДВ 60187грн.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ПП «Альфа люкс» відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за жовтень 2022 р. - Червень 2024 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 рнокпп НОМЕР_1

За договором поставки №340 від 21.08.2023 року. . Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Покупець здійснює розрахунки на умовах відстрочки платежу терміном 7 днів з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2024 року.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною: №БО-00000022 від 20.09.2023 року на загальну суму 411742,50грн., без ПДВ; №БЩ-00000024 від 25.09.2023 року на загальну суму 344100грн. без ПДВ, № БО-00000036 від 27.09.2023 року на загальну суму 344100грн..

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_1 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за серпень 2023 р. - Червень 2024 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 за договором поставки №371 від 28.09.2023 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Покупець здійснює розрахунки на умовах відстрочки платежу терміном 7 днів з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2024 року.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №23 від 18.12.2023 року на суму 376324,75грн. без ПДВ;

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_2 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за вересень 2023 р. - Червень 2024 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 за договором поставки №58 від 19.09.2022 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Покупець здійснює розрахунки на умовах відстрочки платежу терміном 1 день з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2023 року. та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не попередить про припинення за місяць до закінчення терміну дії Договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №12 від 09.04.2023 року на суму 239791,50грн. без ПДВ та №19 від 23.04.2023 року на суму 96807,84грн. без ПДВ, № 37 від 03.06.2023 року на суму 237244,50грн. без ПДВ, №50 від 16.07.2023 року на суму 80768,79грн. без ПДВ, №67 від 28.08.2023 року на суму 59377,50грн.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_2 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за вересень 2022 р. - грудень 2023 р.;

ТОВ «Віта інвест груп» за договором поставки №182 від 20.03.2023 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Покупець зобов`язаний оплачувати реалізований ним товар щотижня. Термін дії договору до 31.12.2023 року. та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не відмовиться письмово від пролонгації не менш ніж за 14 днів до дати закінчення договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №ІН-0118 від 16.05.2023 року. на суму 22285,80грн. в т.ч. 4457,16грн. ПДВ.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ТОВ «Віта інвест груп» відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за травень 2023 р. - Червень 2023 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 рнокпп НОМЕР_2 за договором поставки №242 від 01.05.2023 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Оплата на умовах відстрочки платежу терміном 7 днів з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2023 року. та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не попередить письмово про припинення дії договору за місяць до дати закінчення договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №ВА-00000015 від 30.05.2023 року на суму 628200грн. без ПДВ.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_3 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за травень 2023 р. - Червень 2024 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 рнокпп НОМЕР_3 за договором поставки №34 від 13.09.2022 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Оплата на умовах відстрочки платежу терміном 1 день з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2023 року. та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не попередить письмово про припинення дії договору за місяць до дати закінчення договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №ЗІ-00000013 від 02.02.2023 року на суму 356310грн. без ПДВ.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_4 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за вересень 2022 р. - Червень 2024 р.;

Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 рнокпп НОМЕР_4 за договором поставки №421 від 10.11.20223 року. Базис поставки на умовах DDP Міжнародних правил тлумачення торгових термінів ІНКОТЕРМС, в редакції 2010 року склад покупця за рахунок та транспортом Постачальника. Оплата на умовах відстрочки платежу терміном 14 днів з моменту отримання партії товару. Термін дії договору до 31.12.2023 року. та автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо сторона не попередить письмово про припинення дії договору за місяць до дати закінчення договору.

Реалізований товар по кодам УКТЗЕД було придбано у постачальника за видатковою накладною №ТМ-00000001 від 11.01.2024 року на суму 349650грн. без ПДВ, №ТМ-00000006 від 22.01.2024 року на суму 446135грн. без ПДВ.

Стан взаємовідносин між ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» та ФОП ОСОБА_5 відображено в Додатку Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за листопад 2023 р. - Червень 2024 р.;

Відповідно до фактичних обставин справи, ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» направило на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні: №2730 від 17.11.2023, №817 від 06.12.2023, №891 від 20.12.2023, №103 від 19.01.2024, №154 від 02.02.2024, №294 від 03.04.2024, №502 від 03.04.24року, №547 від 19.04.2024 року, № 648 від 20.05.2024 року, виписані на адресу ТОВ "Призма Люкс" (ЄДРПОУ 35788469).

За отриманими Квитанціями №1 від 01.05.2024 року з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкової накладної №502 від 03.04.2024 року, №547 від 19.04.2024 року, №294 від 04.03.2024 року, №817 від 06.12.2023 року, №730 від 17.11.2023 року, №103 від 19.01.2024 року, №648 від 20.05.2024 року, №891 від 20.12.2023 року, №154 від 02.02.2024р., зупинена, оскільки: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 6811, 4403,4410, 3003 в накладних, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

В обґрунтування реальності господарських операцій, Позивачем надано Податковому органу письмові пояснення щодо змісту господарських операцій, а також відповідні підтверджуючи документи, зокрема: договори оренди, договори постачання, акти звіряння, видаткові накладні, ТТН, витяги з оборотно-сальдової відомості та інші підтверджуючи документи.

1.Повідомлення №1 від 26.08.2024 (реєстраційний №9245772501) про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, з додатками: 2.Договір оренди нежитлових приміщень ОПОЮ7-22-1 від 12.07.2022

2.Договір оренди нежитлових приміщень ОПОЮ7-22 від 01.09.2022 03 .Договір оренди нежитлових приміщень НЛ-0110 від 01.10.2022

3.Договір оренди нежитлових приміщень ОПОПО/1-22 від 01.10.2022

4.Договір оренди нежитлових приміщень ОП0110/2-22 від 01.10.2022

5.Договір оренди нежитлових приміщень ОП0110/3-22 від 01.10.2022

6.Договір оренди нежитлових приміщень 0170110/4-22 від 01.10.2022

7.Договір оренди нежитлових приміщень ОП0110/5-22 від 01.10.2022

8.Договір оренди нежитлових приміщень ОПО110/6-22 від 01.10,2022

9.Договір оренди нежитлових приміщень ОП0110/7-22 от 01.10.2022

10.Договір оренди нежитлових приміщень 3 від 13.12.2022

11.Договір оренди нежитлових приміщень 4 від 13.12.2022

12.Договір на перевезення вантажів ТР-Г-5 від 22.01.2024

13.Договір поставки 127 від 01.10.2022

15.Видаткова накладна 12776 від 13.12.2023

16.Договір поставки 340 від 21.08.2023

17.Видаткова накладна БО-00000022 від 22.09.2023

18.Видаткова накладна 50-00000024 від 25.09.2023

19.Видаткова накладна БО-ОООООО36 від 27.09.2023

20.Договір поставки 371 від 28.09.2023

21.Видаткова накладна 23 від 18.12.2023

22.Договір поставки 58 від 19.09.2022

23.Видаткова накладна 12 від 09.04.2023

24. Видаткова накладна 19 від 23.04.2023

25. Видаткова накладна 37 від 03.06.2023

26. Видаткова накладна 50 від 16.07.2023

27.Видаткова накладна 67 від 09.04.2023 від 28.08.2023

28.Договір поставки 182 від 20.03.2023

29.Видаткова накладна 1Н-0118 від 16,05.2023

30.Договір поставки 242 від 01.05.2023

31.Видаткова накладна ВА-00000015 від 30.05.2023

32.Договір поставки 34 від 13.09.22

33.Видаткова накладна 31-00000013 від 02.02.2023

34.Договір поставки 421 від 10.11.2023

35.Видаткова накладна ТМ-00000001 від 11.01.2024

36.Видаткова накладна ТМ-00000006 від 22.01.2024

37.Витяг з Оборотно-сальдової відомості по рахунку 631

38.Договір поставки ЧБ-06/23 від 30.10.2023

39.Видаткова накладна 5536 від 17 листопада 2023 р.

40.Товарно-транспортна накладна 17/11-4 від 17.11.2023

41.Видаткова накладна 5679 від 06 грудня 2023 р.

42.Товарно-транспортна накладна 06/12-5 від 06.12.2023

43.Видаткова накладна 5844 від 20 грудня 2023 р,

44.Товарно-транспортна накладна 20/12-12 від 20.12.2023

45.Видаткова накладна 100 відТ9 січня 2024 р.

46.Товарно-транспортна накладна 19/01-2 від 19.01.2024

47.Видаткова накладна 160 від 02 лютого 2024 р.

48.Товарно-транспортна накладна 02/02-6 від 02.02.2024

49.Видаткова накладна 297 від 04 березня 2024 р.

50.Товарно-транспортна накладна 04/03-2 від 04.03.2024

51.Видаткова накладна 369 від 19 березня 2024 р.

52.Товарно-транспортна накладна 19/03-2 від 19.03.2024

53.Видаткова накладна 463 . 475 від 03 квітня 2024 р.

54.Товарно-транспортна накладна 03/04-7 від 03.04.2024

55.Видаткова накладна 521 від 19 квітня 2024 р.

56.Товарно-транспортна накладна 19/04-9 від 19.04.2024

57.Видаткова накладна 619 від 20 травня 2024 р.

58.Товарно-транспортна накладна 20/05-9 від 20.05.2024

59.Платіжна інструкція 15 від 23.01.2024

60.Платіжна інструкція 3749.3750 від 26.03.2024

61.Платіжна інструкція 3890 від 12.06.2024

62.Витяг з Оборотно-сальдова відомість по рахунку 361 за Листопад 2023 р. - Червень 2024 р.

63.Акт звірки за 1 півріччя 2024

64.Пояснення 1 від 26.08.2024

У Поясненнях від 26.08.2024 ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» міститься детальний опис господарських операцій щодо придбання та реалізації товару, відображеного у ПН №502 від 03.04.24р., від 19.04.2024 року №547, від 04.03.2024 року №294, від 06.12.2023 року №817, від 17.11.2023 року №730, від 19.01.2024 року №103, від 20.05.2024 року №648, від 20.12.2023 року №891, від 02.02.2024 року №154.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області були прийняті рішення Рішення N11708123/44702445 від 29.08.2024 р.. про відмову в

реєстрації податкової накладної N730 від 17.11.2023 року на суму 35659.48 гри.

Рішення N11708121/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N817 від 06.12.2023 року на суму 212228.69 грн.

Рішення 11708115/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 891 від 20.12.2023 року на суму 194115.92 грн.

Рішення N 11708108/44 702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 103 від 19.01.2024 року на суму 25590.05 грн.

Рішення N 11708098/44 702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 154 від 02.02.2024 року на суму 56144.31 грн.

Рішення N 11708094/44 702445від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N294 від 04.03.2024 року на суму 61450.84 грн.

Рішення N 11708091/44702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 502 від 03.04.2024 року на суму 42390.9 грн.

Рішення N 11708089/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 547 від 19.04.2024 року на суму 66809,81 грн.

Рішення N 11708085/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової

накладної N 648 від 20.05.2024 року на суму 56484.56 грн. у зв`язку з тим, що документи були складені/оформлені із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; , обсяг постачання товару/послуги перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання..

Джерела права та висновки суду.

Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України), Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Постанова №1246), Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 (далі - Порядок №1165), Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520 (далі - Порядок №520).

Відповідно до п.п.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами (далі - ЄРПН).

Підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України визначено, що об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податків зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Положеннями пункту 74.2. статті 74 Податкового кодексу України встановлено, що в ЄРПН забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН.

Виходячи з аналізу положень ПК України, які регламентують порядок формування податкового кредиту, підставою для виникнення у платника права на податковий кредит з податку на додану вартість є факт реального здійснення операцій з придбання товарно-матеріальних цінностей та послуг з метою їх використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а також оформлення відповідних операцій належним чином складеними первинними документами, які містять достовірні відомості про їх обсяг та зміст.

Ці положення стосуються також порядку корегування податкового кредиту шляхом подання відповідних розрахунків.

Постановою Кабінету Міністрів України №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 11.12.2019, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Згідно з п. 3 Порядку №1165, податкові накладні/розрахунки коригування, що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Пунктом 5 визначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Пункт 1 Критеріїв ризиковості операцій Додатку 3 до Порядку №1165 містить наступні ознаки : обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Відповідно до п. 6 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, ризиковості здійснення операції, реєстрація таких податкових накладних/розрахунку коригування зупиняється.

З аналізу положень Порядку №1165 вбачається, що саме у разі, коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація ПН/РК зупиняється, а платник має право подати документи, необхідні для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Отже, саме для вирішення питання виключення платника з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості Комісія регіонального рівня має дослідити договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них, договори, довіреності та інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 20.2 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Для реалізації цієї норми Наказом Міністерства Фінансів України №520 від 12.12.2019, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Пунктами 4, 5 Порядку № 520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі.

Порядком передбачено, що у разі зупинення податкової накладної платник подає на комісію документи, а саме: договори, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктами 9, 10, 11 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Приймаючи рішення за результатами розгляду наданих позивачем документів, комісією регіонального рівня встановлено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

Як встановлено судом позивач є суб`єктом господарювання, який здійснює продаж товарів придбаних у інших суб`єктів господарювання та у поясненнях детально пояснив звідки у нього товар по яким складені та подані податкові накладні , та чому обсяг постачання товару перевищує величину залишку товару, з наданням документів на підтвердження придбання цього товару у ФОП, які не є платниками ПДВ.

Відповідачі не надали суду пояснень, чому дані пояснення не були враховані під час прийняття оскаржуваних рішень, та в чому надані пояснення з доданими до них документами не спростували зауваження щодо того, що обсяг постачання товару перевищує величину залишку товару, проте послались у відзиві на причину, яка в оскаржуваних рішеннях не зазначалась. а саме «надання з поясненнями банківських виписок складених з порушенням чинного законодавства, а саме відсутності підпис платника» з посиланням на постанову НБУ №163 від 29.07.2022 року.

Проте позивач разом з поясненнями не подавав банківських виписок та доказів що це спростовують матеріали справи не містять, а тому суд вважає, цей аргумент необґрунтованим та безпідставним. .

Та якщо припустити що відповідач мав на увазі платіжні інструкції надані разом із позовом до суду 3 тексту Постанови Правління Національного банку України від 04.07.2018 №75 вбачається, що цією постановою затверджено положення про організацію бухгалтерського обліку в банках України (далі - Положення).

Пунктом 2 Положення встановлено, що це Положення встановлює основні вимоги щодо організації бухгалтерського обліку в банках України.

Пунктом 42 Положення встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку операцій банку є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Пунктом 43 Положення передбачено, що первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються в бухгалтерському обліку за умов дотримання вимог законодавства України про електронні документи та електронний документообіг.

Пунктом 51 Положення встановлено, що первинні документи в паперовій/ електронній формі повинні мати такі обов`язкові реквізити, серед іншого, особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні операції.

3 викладеного вбачається, що відповідно до Положення, затвердженого Постановою НБУ №75 від 04.07.2018 року наявність такого реквізиту, як особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні операції обов`язкове саме для ведення бухгалтерського обліку в банках України, та здійснення операції з фактичного перерахування коштів між розрахунковими рахунками клієнтів банківської установи.

Обов`язковість зберігання платіжних інструкцій які містять на собі підпис платника, підпис надавача платіжних послуг, та відмітки про здійснення платіжної операції контрагентом банківської установи - зазначеним нормативним актом (Положенням) не передбачено.

У зв`язку з викладеним Позивач під час електронного документообороту з банківськими установами складає платіжні інструкції на здійснення платіжних операцій в електронному вигляді, підписує їх за допомогою ЕЦП та засобами електронного зв`язку направляє до банківської установи. Після оброблення (тобто перевірки чи всі обов`язкові реквізити є в наявності - п.51 Положення) вказаного первинного документу, на адресу Позивача надходить платіжна інструкція, на якому міститься лише відмітка банківської установи (підпис уповноваженої особи та печатка Банка) про здійснення платіжної операції. Саме такий електронний документ і використовує Позивач для цілей ведення бухгалтерського обліку та саме такі копії платіжних інструкцій (електронних документів) в копіях надавались Відповідачу через електронний кабінет платника податків разом з поясненнями для розблокування податкової накладної, при цьому кожна копія документу була підписана, тобто завірена, за допомогою електронно цифрового підпису (ЕЦП).

З урахуванням вищенаведеного суд доходить висновку, що позивачем було надано відповідачу пояснення та копії первинних документів, які є достатніми для прийняття рішення про їх реєстрацію.

Суд зазначає, що контролюючий орган при зупиненні реєстрації податкової накладної повинен не лише запропонувати надати документи, а й навести їх конкретний перелік, оскільки в п.5 Порядку №520 наведений приблизний та не вичерпний (може включати) перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено.

У іншому випадку, така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з причин ненадання платником податку копій документів відповідно до п.5 цього Порядку не може бути застосована.

Крім того, суд зазначає, що невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в постановах від 23.10.2018 у справі №822/1817/18 (адміністративне провадження №К/9901/62472/18), від 21.05.2019 у справі №0940/1240/18 (адміністративне провадження №К/9901/7590/19), від 02.07.2019 у справі №140/2160/18 (адміністративне провадження №К/9901/13662/19).

Суд наголошує, що можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів.

Із досліджених квитанції та оскаржуваного рішення судом не встановлено факту витребування у позивача конкретних документів, вказані рішення податкового органу не містять чіткого посилання на конкретний вид документа та в чому полягає його невідповідність закону.

Також відповідач не вказав як у оскаржуваних рішеннях, так й у відзиві, які конкретно документи складені із порушенням законодавства.

Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі не зазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

Таким чином, на момент прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, позивач виконав вимоги Податкового кодексу України та Порядку №520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, а надані ним документи та пояснення є достатніми для її реєстрації. Відмова в реєстрації ПН є протиправною, а прийняті рішення підлягають скасуванню.

На підтвердження позовних вимог позивачем надані суду, а також направлені відповідачу разом з позовною заявою всі необхідні документи.

Суд вважає, що оскільки встановлено, що Комісія протиправно відмовила у реєстрації ПН, а також прийнявши до уваги наявність у позивача права на реєстрацію ПН належним способом захисту порушеного права є зобов`язання ДПС України його зареєструвати.

При цьому, слід зазначити, якщо відмова відповідного органу визнана судом протиправною, а іншого варіанту поведінки у суб`єкта владних повноважень за законом не існує, то суд має право зобов`язати такий орган влади вчинити конкретні дії, які б гарантували захист прав позивача.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб`єкта владних повноважень обов`язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що відповідачі не довели правомірність прийнятого ними рішення, а тому воно є протиправним та підлягає скасуванню, як таке що не відповідає вимогам зазначеним у ч. 2 ст.2 КАС України.

В той же час, позивач надав суду належні та допустимі докази, виклав правові обґрунтування правомірності позовних вимог.

У підсумку, з урахуванням вищезазначеного, у сукупності суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 139 КАС України.

При цьому суд вважає за необхідне присудити позивачу понесені ним судові витрати з урахуванням розсуду спору відповідно до положень ч.8 ст.139 КАС України, - за рахунок асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС в Одеській області. Так, з порушенням права, яке потребувало судового захисту, в першу чергу пов`язано прийняття неправомірного рішення ГУ ДПС в Одеській області, тоді як обраний судом спосіб захисту порушеного права позивача шляхом зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну обумовлений процедурою реєстрації ПН в ЄРПН, тобто способом захисту порушеного права.

Керуючись ч.2 ст.9, ст.ст. 73, 77, 90, 139, 241-246, КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708123/44702445 від 29.08.2024 р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 730 від 17.11.2023 року на суму 35659.48 грн. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708121/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 817 від 06.12.2023 року на суму 212228.69 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення 11708115/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 891 від 20.12.2023 року на суму 194115.92 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708108/44702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 103 від 19.01.2024 року на суму 25590.05 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708098/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 154 від 02.02.2024 року на суму 56144.31 грн

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708094/44702445від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №294 від 04.03.2024 року на суму 61450.84 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708091/44702445 від 29.08.2024р.. про відмову в реєстрації податкової накладної № 502 від 03.04.2024 року на суму 42390.9 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708089/44702445 від 29.08.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 547 від 19.04.2024 року на суму 66809,81 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 11708085/44702445 від 29.08.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 648 від 20.05.2024 року на суму 56484.56 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 730 від 17.11.2023 року на суму 35659.48 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 817 від 06.12.2023 року на суму 212228.69 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 891 від 20.12.2023 року на суму 194115.92 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 103 від 19.01.2024 року на суму 25590.05 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 154 від 02.02.2024 року на суму 56144.31 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №294 від 04.03.2024 року на суму 61450.84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 502 від 03.04.2024 року на суму 42390.9 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 547 від 19.04.2024 року на суму 56484.56 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 648 від 20.05.2024 року на суму 56484.56 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію,

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» судові витрати у розмірі 21801,60 грн., сплачені за платіжною інструкцією №195941 від 19.09.2024 року.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку та строки, встановлені ст.ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (68004, Україна, 68004, Одеська обл., Одеський р-н, місто Чорноморськ, вул.Шума Віталія 4А, офіс 1) код ЄДРПОУ 44702445).

Відповідач - Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач - Державна податкова служба України (04053, м. Київ, вул. Львівська площа, буд.8, код ЄДРПОУ 43005393).

СуддяЕ.А.Іванов