Ухвала суду № 125695240, 07.03.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2025 рокусправа № 380/1924/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Галини Михайлівни розглянувши у м. Львові матеріали зустрічного позову ТзОВ «Торговий дім «Галицька колекція» до Головного управління ДПС у Львівській області в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» про стягнення податкового боргу

в с т а н о в и л а :

30.01.2025 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області (далі - первісний позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» (далі - первісний відповідач) у якому позивач просить: стягнути з відповідача грошові кошти до бюджету в розмірі 537558,42 грн, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок вилучення готівки.

Ухвалою від 04.02.2025 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

04.03.2025 представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» подав до суду зустрічну позовну заяву, у якій просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 29.04.2024 №19356/13-01-07-10;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 14.02.2024 №5459/13-01-07-10.

Положеннями статті 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини восьмої статті 47 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Згідно статті 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень має право пред`явити зустрічний позов у строк подання відзиву.

Суд зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» звернулося до суду із зустрічним позовом через підсистему Електронний суд 03.03.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам КАС України з наступних підстав.

Частина перша статті 122 КАС України визначає, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» оскаржує податкові повідомлення-рішення від 29.04.2024 №19356/13-01-07-10 та від 14.02.2024 №5459/13-01-07-10.

Суд зауважує, що звертаючись до суду із позовом про стягнення податкового боргу Головне управління ДПС у Львівській області вказало, що податковий борг виник за рахунок несплати узгожених податкових зобов`язань за ППР від 29.04.2024 №19356/13-01-07-10.

Відтак, предметом розгляду у даній справі є наявність підстав для стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» податкового боргу який виник на підставі несплати грошових зобов`язань лише за ППР від 29.04.2024 №19356/13-01-07-10.

Суд звертає увагу, що ч.2 ст.177 КАС України передбачено, що зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

З урахуванням наведеного подання зустрічного позову із вимогою про скасування ППР від 14.02.2024 №5459/13-01-07-10 не відповідає вимогам ст.177 КАС України, оскільки вимоги за первісним та зустрічним позовом не виникають з одних правовідносин.

Крім того, суд зауважує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галицька колекція» оскаржує ППР від 29.04.2024 №19356/13-01-07-10.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №7902101017795 уповноважений представник ТОВ "Торговий дім "Галицька Колекція" отримав спірне ППР 04.05.2024.

При цьому, до суду товариство звернулося 04.03.2025, тобто поза межами шестимісячного строку звернення. Однак, ТОВ "Торговий дім "Галицька Колекція" не наведено причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, ТОВ "Торговий дім "Галицька Колекція" відповідно до частини шостої статті 161 КАС України слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку звернення до суду із зустрічним позовом (якщо такі є).

Крім того, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Поряд з цим, позивачем до позовної заяви не долучено жодного письмового доказу, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, та не зазначив наявність підстав, що унеможливлюють подання таких доказів.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення зустрічного позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів;

- подання письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги .

Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а :

Залишити зустрічний позов без руху.

Надати ТОВ "Торговий дім "Галицька Колекція" строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/1924/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяМорська Галина Михайлівна