Ухвала суду № 125650787, 06.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1700/25

У Х В А Л А

06 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.07.2024 № 11446183/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2793 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446260/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6392 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446277/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2783 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446326/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2841 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446368/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2829 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446429/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2765 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446434/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2757 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446433/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2821 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446432/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2709 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446431/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2781 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446430/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2779 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446435/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2798 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446428/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2681 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446427/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2727 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446439/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2842 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446438/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2839 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446437/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2723 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446436/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2838 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446380/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2795 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446379/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2844 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446378/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2768 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446377/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2704 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446376/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2826 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446375/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2825 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446374/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2780 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446372/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2786 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446373/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2752 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446371/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2691 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446370/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6946 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446369/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2808 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446334/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2710 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446333/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2702 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446332/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2778 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446331/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2763 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446330/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2689 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446329/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6949 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446328/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2787 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446327/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2770 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446367/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2819 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446335/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2728 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446258/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2705 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446257/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2682 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446256/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2771 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446255/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2688 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446254/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2851 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446253/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2754 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446262/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2766 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446261/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2769 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446276/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6111 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446259/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2683 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446191/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2731 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446190/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2796 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446185/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2762 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446184/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2843 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446234/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6952 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446182/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6945 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446151/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6950 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446150/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6947 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446147/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2692 від 12.10.2023; від 19.07.2024 № 11446146/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2756 від 12.10.2023; зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 2793 від 12.10.2023 на загальну суму 51 845,52 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10 369,10 грн; № 6392 від 12.10.2023 на загальну суму 51 912,18 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10 382,44 грн; № 2783 від 12.10.2023 на загальну суму 52 864,55 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10 572,91 грн; № 2841 від 12.10.2023 на загальну суму 54 628,57 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10 925,71 грн; № 2829 від 12.10.2023 на загальну суму 57 855,05 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 571,01 грн; № 2765 від 12.10.2023 на загальну суму 59 185,36 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 837,07 грн; № 2757 від 12.10.2023 на загальну суму 59 185,36 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 837,07 грн; № 2821 від 12.10.2023 на загальну суму 59 613,74 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 922,75 грн; № 2709 від 12.10.2023 на загальну суму 59 720,70 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 944,14 грн; № 2781 від 12.10.2023 на загальну суму 59 910,96 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 982,19 грн; № 2779 від 12.10.2023 на загальну суму 60 010,31 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12 002,06 грн; № 2798 від 12.10.2023 на загальну суму 60 808,88 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12 161,78 грн; № 2681 від 12.10.2023 на загальну суму 64 490,66 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12 898,13 грн; № 2727 від 12.10.2023 на загальну суму 65 190,50 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13 038,10 грн; № 2842 від 12.10.2023 на загальну суму 65 548,26 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13 109,65 грн; № 2839 від 12.10.2023 на загальну суму 72 653,74 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14 530,75 грн; № 2723 від 12.10.2023 на загальну суму 73 326,02 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14 665,20 грн; № 2838 від 12.10.2023 на загальну суму 74 508,08 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14 901,62 грн; № 2795 від 12.10.2023 на загальну суму 74 509,17 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14 901,83 грн; № 2844 від 12.10.2023 на загальну суму 75 192,86 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15 038,57 грн; № 2768 від 12.10.2023 на загальну суму 75 846,41 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15 169,28 грн; № 2704 від 12.10.2023 на загальну суму 76 947,41 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15 389,48 грн; № 2826 від 12.10.2023 на загальну суму 81 548,37 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16 309,67 грн; № 2825 від 12.10.2023 на загальну суму 82 383,78 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16 476,76 грн; № 2780 від 12.10.2023 на загальну суму 87 579,91 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 17 515,98 грн; № 2786 від 12.10.2023 на загальну суму 87 904,76 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 17 580,95 грн; № 2752 від 12.10.2023 на загальну суму 92 210,24 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18 442,05 грн; № 2691 від 12.10.2023 на загальну суму 92 795,19 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18 559,04 грн; № 6946 від 12.10.2023 на загальну суму 94 243,37 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18 848,67 грн; № 2808 від 12.10.2023 на загальну суму 96 210,83 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19 242,17 грн; № 2710 від 12.10.2023 на загальну суму 97 496,15 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19 499,23 грн; № 2702 від 12.10.2023 на загальну суму 102 658,87 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20 531,77 грн; № 2778 від 12.10.2023 на загальну суму 111 428,66 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 22 285,73 грн; № 2763 від 12.10.2023 на загальну суму 112 214,27 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 22 442,85 грн; № 2689 від 12.10.2023 на загальну суму 112 767,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 22 553,41 грн; № 6949 від 12.10.2023 на загальну суму 117 042,26 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 23 408,45 грн; № 2787 від 12.10.2023 на загальну суму 119 268,39 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 23 853,68 грн; № 2770 від 12.10.2023 на загальну суму 129 440,31 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 25 888,06 грн; № 2819 від 12.10.2023 на загальну суму 132 351,47 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 26 470,29 грн; № 2728 від 12.10.2023 на загальну суму 132 961,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 26 592,22 грн; № 2705 від 12.10.2023 на загальну суму 133 246,12 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 26 649,22 грн; № 2682 від 12.10.2023 на загальну суму 136 096,35 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 27 219,27 грн; № 2771 від 12.10.2023 на загальну суму 141 003,64 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 28 200,73 грн; № 2688 від 12.10.2023 на загальну суму 146 265,55 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29 253,11 грн; № 2851 від 12.10.2023 на загальну суму 147 500,86 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29 500,17 грн; № 2754 від 12.10.2023 на загальну суму 148 800,76 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29 760,15 грн; № 2766 від 12.10.2023 на загальну суму 155 834,38 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 31 166,88 грн; № 2769 від 12.10.2023 на загальну суму 167 206,03 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33 441,21 грн; № 6111 від 12.10.2023 на загальну суму 169 127,23 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33 825,45 грн; № 2683 від 12.10.2023 на загальну суму 171 726,55 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 34 345,31 грн; № 2731 від 12.10.2023 на загальну суму 177 388,62 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 35 477,72 грн; № 2796 від 12.10.2023 на загальну суму 181 926,47 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 36 385,29 грн; № 2762 від 12.10.2023 на загальну суму 189 978,22 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 37 995,64 грн; № 2843 від 12.10.2023 на загальну суму 192 471,44 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 38 494,29 грн; № 6952 від 12.10.2023 на загальну суму 213 508,28 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 42 701,66 грн; № 6945 від 12.10.2023 на загальну суму 215 167,52 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 43 033,50 грн; № 6950 від 12.10.2023 на загальну суму 218 120,81 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 43 624,16 грн; № 6947 від 12.10.2023 на загальну суму 221 699,36 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 44 339,87 грн; № 2692 від 12.10.2023 на загальну суму 245 869,56 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 49 173,91 грн; № 2756 від 12.10.2023 на загальну суму 261 050,73 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 52 210,15 грн.

Ухвалою судді від 07.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

05.03.2025 до суду від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшла про залишення без розгляду позову ТОВ «Імпортмакс» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, ДПС України в частині визнання протиправними та скасування рішень Комісії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.07.2024 № 11446128/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4104 від 18.10.2023р., від 19.07.2024 № 11446124/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4108 від 18.10.2023, зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні.

В обґрунтування заяви зазначено, що ТОВ «Імпортмакс» було використано право на адміністративне оскарження рішень комісії регіонального рівня від 19.07.2024 № 11446128/43738098 та від 19.07.2024 № 11446124/43738098, шляхом направлення скарг до ДПС України, про що свідчать рішення комісії центрального рівня від 09.08.2024 року № 50480/43738098/2 про залишення скарги ТОВ «Імпортмакс» на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2023 року № 4104 та рішення комісії центрального рівня від 09.08.2024 року № 50470/43738098/2 про залишення скарги ТОВ «Імпортмакс» на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2023 року № 4108 без задоволення, яке було направлено на адресу позивача. Отже, контролюючим органом були прийняте та направлене позивачу рішення за результатом розгляду його скарг. Рішення комісії центрального рівня прийнято та вручено платнику податків 09.08.2024 року. Але, згідно інформації отриманої із сайту судової влади https://court.gov.ua, позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо скасування даного рішення 19.01.2025 року.

Вирішуючи питання щодо пропуску позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами, суд виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Імпортмакс» було використано право на адміністративне оскарження рішень комісії регіонального рівня від 19.07.2024 № 11446128/43738098 та від 19.07.2024 № 11446124/43738098, шляхом направлення скарг до ДПС України, про що свідчать рішення комісії центрального рівня від 09.08.2024 року № 50480/43738098/2 про залишення скарги ТОВ «Імпортмакс» на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2023 року № 4104 та рішення комісії центрального рівня від 09.08.2024 року № 50470/43738098/2 про залишення скарги ТОВ «Імпортмакс» на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2023 року № 4108 без задоволення, яке було направлено на адресу позивача.

Отже, контролюючим органом були прийняті та направлені позивачу рішення за результатом розгляду його скарг. Рішення комісії центрального рівня прийняті та вручені платнику податків 09.08.2024, але позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо скасування даного рішення 19.01.2025 року, тобто із пропуском визначеного ч. 4 ст. 122 КАС України тримісячного строку.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист визначеним законом шляхом.

За змістом частини третьої статті 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; забезпечення права на апеляційний перегляд справи та на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Процесуальна природа та призначення строків звернення до суду зумовлюють при вирішенні питання їх застосування до спірних правовідносин необхідність звертати увагу не лише на визначені в нормативних приписах відповідних статей загальні темпоральні характеристики умов реалізації права на судовий захист - строк звернення та момент обчислення його початку, але й природу спірних правовідносин щодо захисту прав, свобод та інтересів, у яких особа звертається до суду.

Визначення строку звернення до адміністративного суду в системному зв`язку з принципом правової визначеності слугує меті юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Тобто встановлені строки звернення до адміністративного суду сприяють уникненню ситуації правової невизначеності щодо статусу рішень, дій (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання про дотримання строку звернення до суду у кожному конкретному випадку, необхідно виходити не лише з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, але й з об`єктивної можливості особи знати про такі факти.

Слід зазначити, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли їй стало відомо про прийняття певного рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності, внаслідок чого відбулося порушення прав, свобод чи інтересів особи. Якщо цей день встановити точно неможливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів). При цьому «повинна» слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися, а не обов`язок особи дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, якщо вона знала про обставини прийняття рішення чи вчинення дії, і у неї не було перешкод для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові по справі № 380/2355/20 від 28 травня 2021 року.

При цьому, позивачем не наведено жодної підстави, яка б об`єктивно перешкоджала (утворювала обставини непереборної сили) йому звернутися до суду у строк із даними вимогами.

Оцінюючи поважність підстав несвоєчасного звернення до суду із заявою, слід виходити з того, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина (або кілька обставин), яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Отже, в межах кожної конкретної справи, суд повинен надати оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду, у взаємозв`язку із: тривалістю строку, який пропущено; поведінкою сторони протягом цього строку; діями, які він вчиняв, і чи пов`язані вони з готуванням до звернення до суду та оцінювати їх в сукупності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

З огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги подані в частині оскарження рішень Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.07.2024 № 11446128/43738098 та від 19.07.2024 № 11446124/43738098, зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 4104 від 18.10.2023, 4108 від 18.10.2023 пред`явлені до суду з порушенням тримісячного строку звернення до адміністративного суду, оскільки позивач до суду звернувся з позовом 19.01.2025

Обмеження на законодавчому рівні права звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів відповідними строками узгоджується із принципом «Leges vigilantibus non dormientibus subveniunt», згідно з яким закони допомагають тим, хто пильнує.

З урахуванням наведеного, реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою в рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач, необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду в межах строків звернення до суду, нереалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою.

Отже, позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин пропуску такого строку та наданням відповідних доказів.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст. 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, ДПС України в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень від 19.07.2024 № 11446128/43738098 та від 19.07.2024 № 11446124/43738098, зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 4104 від 18.10.2023, 4108 від 18.10.2023 залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду у наданий строк позовну заяву в зазначеній частині залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк