Ухвала суду № 125616522, 05.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5019/25

У Х В А Л А

05 березня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (65111, м. Одеса, просп. Князя Володимира Великого, 120А, код ЄДРПОУ 36290160) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17.02.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни гр. ОСОБА_1 № 1/2025 від 07.01.2025 щодо позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 ;

2. Зобов`язати Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради поновити ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни (другої групи) з 07.01.2025 безтерміново;

3. Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо зобов`язання ОСОБА_1 повернути до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, яке викладене у листі від 07.01.2025 №02.05-1/2025/1-2494.

В обгрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що починаючи з 2014 року він перебуває на оборонних позиціях фронту та безпосередньо знаходиться на лінії зіткнення з ворогом, захист Батьківщини продовжує і на теперішній час. Під час перебування в зоні проведення АТО в червні 2015 року ОСОБА_1 було отримано мінно-взривну травму, вогнепальне поранення. У зв`язку із отриманими травмами, ОСОБА_1 проходив лікування та перебував у стаціонарі, вказане підтверджується відповідними виписками. В подальшому у зв`язку із перенесеними травмами було позивачу надано ІІІ групу інвалідності, однак при повторному огляді в 2020 році надано ІІ групу інвалідності та зазначено, що така інвалідність пов`язана із пораненнями, які отримано під час безпосередньої участі в АТО. 20.01.2021 ОСОБА_1 відповідачем було видано посвідчення інваліда війни безстроково. Однак, у січні 2025 позивачу стало відомо, що Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради скасовано ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та направлено Рішення про позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни гр. ОСОБА_1 №1/25 від 07.01.2025. З початку вторгнення російської федерації на територію України у 2014 році, ОСОБА_1 у складі добровольчих формувань здійснено відсіч ворогу, у зв`язку з чим було отримано поранення. В подальшому у зв`язку із становленням ІІ групи інвалідності, ОСОБА_1 подано у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» всі необхідні документи для отримання статусу інваліда війни. Із листа відповідача №20.05-01/2025/1 від 07.01.2025 та доданого до нього Рішення №1/2025 від 07.01.2025, не вбачається, який саме документ підробив ОСОБА_1 , і яким державним органом або судом встановлено таку підробку. У рішенні №1/2025 від 07.01.2025 зазначене, що Клопотання 8 окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої армії від 02.06.2017 №01-06/17 вважати не дійсним, в той же час, фактично відповідач перебрав на себе функції правоохоронних органів та суду щодо визнання документів не дійсними, більш того, чинне законодавство не наділяє Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса функціями визнання документів недійсними.

20.02.2025 ухвалою судді позовну заяву залишено без руху встановивши позивачу 10-денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду оформленої належним чином позовної заяви, в якій мають бути зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача, а також надати докази надсилання її копії та копій доданих документів відповідачу, з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

27.02.2025 до суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ільченко К.Р. надійшла заява (вхід. №ЕС/17993/25) на усунення недоліків, в якій повідомила, що представнику Позивача не відомі відомості про наявність електронного кабінету Відповідача, а також направлення позовної заяви, здійснено через засоби поштового зв`язку позовної заяви з додатками на адресу Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради 17.02.2025. У зв`язку з чим надається опис, чек та накладна №6800300057835.

Таким чином, недоліки позовної заяви визначені в ухвалі від 20.02.2025 усунені в повному обсязі.

Ознайомившись з позовом та доданими матеріалами, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА