Ухвала суду № 125616093, 05.03.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача правонаступником

05 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/20850/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, Державної кваліфікаційної комісії у складі Соколова О.В., ОСОБА_2 , Бахонько М.Я., Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту України, треті особи - Професійна спілка робітників морського та річкового транспорту України, Міністерство інфраструктури України, про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (далі - Інспекція), Державної кваліфікаційної комісії у складі Соколова О.В., Сурай Ю.В., Бахонько М.Я. (далі - Кваліфікаційна комісія), Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (далі - Державна служба), треті особи - Професійна спілка робітників морського та річкового транспорту України (далі - Професійна спілка), Міністерство інфраструктури України (далі - Міністерство) з такими вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків в частині незабезпечення належного ведення діловодства, оформлення протоколу засідання Державної кваліфікаційної комісії від 31.03.2021 № 34/2021/00-С, формування особової справи ОСОБА_1 , належної організації засідання Державної кваліфікаційної комісії у складі Соколова О.В., Сурай Ю.В., Бахонько М.Я., проведеного 31.03.2021, та ненадання ОСОБА_1 запитуваної інформації та документів за його заявами, та зобов`язати Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків усунути порушення;

2) визнати протиправною бездіяльність Державної служби морського та річкового транспорту України в частині неналежного розгляду скарги ОСОБА_1 від 02.04.2021 та зобов`язати вжити дії з забезпечення розгляду скарги від 02.04.2021;

3) визнати протиправним та скасувати рішення Державної кваліфікаційної комісії у складі Соколова О.В., Сурай Ю.В., Бахонько М.Я., оформлене протоколом від 31.03.2021 № 34/2021/00-С про визнання ОСОБА_1 таким, що не має належної кваліфікації капітана далекого плавання.

Від Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України 26 лютого 2025 року надійшла заява, в якій зазначено, що Наказом Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України від 26.04.2022 № 113 «Про реорганізацію Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків» припинено юридичну особу - державну організацію «Інспекція з питань підготови та дипломування моряків» (ідентифікаційний код 25958804, місцезнаходження: 04080, Україна, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 104), реорганізувавши її шляхом приєднання до Державного підприємства «Сервісний центр морського та річкового транспорту» (ідентифікаційний код 42615235, місцезнаходження 03110, Україна, місто Київ, вулиця Преображенська, будинок 23). Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків припинено 08 липня 2024 року (номер запису 10007111200 43002802) шляхом реорганізації.

Вирішуючи питання про заміну відповідача правонаступником, суд виходить з такого.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 08 липня 2024 року до Реєстру внесено запис про припинення в результаті реорганізації юридичної особи Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (код ЄДРПОУ 25958804, місцезнаходження: 04080, Україна, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 104); юридичною особою-правонаступником є Державне підприємство «Сервісний центр морського та річкового транспорту» (код ЄДРПОУ 42615235, місцезнаходження 03110, Україна, місто Київ, вулиця Преображенська, будинок 23).

Згідно із частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Державне підприємство «Сервісний центр морського та річкового транспорту» є правонаступником Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, про яку до Реєстру 08 липня 2024 року внесено запис про її припинення, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача по справі його правонаступником.

Керуючись статтями 12, 18, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача у справі - Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (код ЄДРПОУ 25958804), його правонаступником - Державним підприємством «Сервісний центр морського та річкового транспорту» (код ЄДРПОУ 42615235, місцезнаходження: 03110, місто Київ, вулиця Преображенська, будинок 23).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова